商务部:“非理性”对外投资得到遏制

　　新京报讯 (记者任娇)7月31日上午，国新办举行新闻发布会，商务部副部长钱克明表示，去年一些企业非理性对外投资问题比较突出，今年上半年非理性对外投资得到有效遏制。

　　钱克明：减少房地产、酒店、影城等投资

　　昨日，钱克明表示，今年上半年对外直接投资3311亿元，下降了42.9%，非理性对外投资得到有效遏制。

　　对企业非理性对外投资，商务部采取了哪些措施？

　　钱克明表示，“我们出台了一些调控措施，推动引导企业对外投资更趋理性，特别是我们加强了对外投资的真实性和合规性审核，引导企业投向实体经济，尽量减少房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资。”

　　商务部对外投资研究所所长梁桂宁此前在接受媒体采访时表示，对外投资在以备案为主审核为辅的情况下，并不是向商务主管报告一下就可以让海外投资顺利进行的，备案过程需签署承诺书，表明对外投资应该是真实的、是合规的。

　　从对外投资的国别看，我国企业总的对外投资下降42.9%，但对“一带一路”沿线国家仅下降了3.6%，低于总体对外投资的降幅。

　　专家：避免跨境资本流动“大进大出”

　　中国今年上半年对外投资出现42%的下降，怎么看这个现象？

　　国务院发展研究中心副主任隆国强表示，“首先要看到，一个国家对外投资的短期波动其实是很常见的，比如说德国，德国2015年对外投资是933亿美元，2016年下降到346亿美元，下降了63%。”

　　隆国强说，中国资本项目还没有实现完全可兑换，所以政府对跨境投资进行适当的管理和规范引导是十分必要的。从宏观上看，任何一个国家都要避免跨境资本流动的“大进大出”，对中国来说，保持金融稳定、避免金融风险至关重要。

　　钱克明表示，“中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业‘走出去’，开展真实、合规的对外投资，同时，我们也将会同有关部门，做好对外投资风险的防范工作”。

　　■ 分析

　　对外投资下降是否挤干净了泡沫？

　　总的对外投资下降42.9%释放出什么信号？国家行政学院研究员张春晓分析，境外非理性投资更多存在民资企业，这是国际化进程中必然会经历的阶段。下一步，境外投资的规范化管理会逐步加强，对海外国有资产的监督，将进一步强化。

　　42%的下降比例是否挤干净了“非理性投资”的泡沫？张春晓分析，资本一定会选择对其回报高的地方。这是资本的特征，目前来看，优化海外资产，引导、监管措施都会完善，但必然还会有一些资金出逃等非正规投资。未来更重要的是细化，引导资金投资到经济发展需要的地方去。

　　国资专家祝善波分析，“42.9%的下降比例是很大的，但是否挤干了水分还不好说，可以说主要是对外投资增量的减少，过去已经投资出去的存量投资，短时间内很难调剂。”祝善波认为，前几年外汇储备非常高，所以在国外很任性的买买买，现在踩了一脚刹车。下一步需要对境外投资的方向和项目进行细化和引导。