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专家:金融科技监管手段应及时跟上

2018年11月16日 13:06 来源:中新经纬 参与互动 

  中新经纬客户端11月16日电(罗琨)近年来,人工智能、区块链、云计算、大数据等技术的兴起,正深刻地改变金融业态。与此同时,创新与监管的“竞赛”也越来越激烈。如何有效应对金融科技发展过程中的风险跨界传染、技术依赖风险、放大金融顺周期性和监管套利等挑战,仍有诸多难题待解。

  对此,国务院参事室金融研究中心秘书长张韶华在近日召开的金融科技发展研讨会上指出,金融科技的发展势不可挡,监管手段应该及时跟上,同时要对伪创新、伪科技进行辨识和严厉打击,及时向市场提示风险,维护金融稳定。

   金融科技研讨会现场。

  当日,由中国互联网金融协会金融科技发展与研究工作组、新华社瞭望智库金融研究中心联合撰写的《中国金融科技应用与发展研究报告2018》(下称《报告》)发布。《报告》指出,人工智能技术在金融领域应用可能产生技术安全风险、责任主体难以认定、放大市场顺周期性等风险,面临数据共享交流整合不够、技术成熟度不足、人才储备有待加强等挑战。

  《报告》建议,应研究探索智能投顾、智能风控、智能量化交易等领域的业务规则,并加强合作外包、数据治理等方面的技术监管,实现监管无死角、风险全覆盖。结合金融领域实际情况,加快完善隐私保护手段,引导金融机构对数据的规范应用。可考虑要求相关从业机构将人工智能模型的主要参数以及相关金融业务的主要逻辑等重要信息报备监管部门,强化留痕管理等措施。

  当前,区块链技术在金融领域的应用尚处于初步阶段,离大规模商用还有一定距离,但仍存在安全稳定性问题以及隐私泄露风险、合规风险等风险,面临底层技术有待发展成熟、处理速度尚难以完全满足金融业务需求、缺乏统一的金融领域应用标准等挑战。

  对此,《报告》建议,密切关注区块链技术的趋势及相关应用案例、风险事件,进一步研究区块链技术在金融领域应用的现状与风险挑战,同时加强与国际监管部门间的交流合作和信息共享。研究探索通过法律规范明确区块链上的交易记录、智能合约的法律效力及相关诉讼司法管辖权等。研究探索区块链技术在金融领域应用的监管要求,明确基于区块链系统的信息安全、数据备份等方面的规定。

  《报告》呼吁,在全国金融标准化技术委员会框架下,推动金融业区块链技术通用标准的统一规范,并根据具体业务场景研制金融应用标准。同时,对于有违技术发展规律和损害金融秩序的不法行为和乱象,应保持高压态势,坚决遏制歪风邪气,并切实引导将区块链技术发展与此类乱象有效切割。

  亚太未来金融研究院执行院长杜艳认为,金融科技应实行严格的准入管理,确定业务边界并持牌监管,以金融行业的标准来实行统一监管。另外,在准入管理清晰的情况下可考虑牌照开放,鼓励真正符合条件的机构进入市场。

  毕马威会计师事务所合伙人王立鹏也提出了类似观点。他认为,金融领域有好的创新,就必须有严格且高质量的监管。金融有很强的外部性,涉及到民众的资金安全和社会的金融稳定。只有严监管,遏止监管套利等“伪创新”,才能给真正的科技创新带来发展空间和机遇。(中新经纬APP)

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【编辑:刘欢】
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