浙江镇海发布优化营商环境“18条” 浓浓“草根味”释活力

　　中新网宁波1月10日电(记者 李佳赟)1月10日，浙江省宁波市镇海区举行“优化营商环境、促进企业发展”新闻发布会，正式发布镇海区9款18条优化营商环境政策，一个个涉及税费、融资、土地等领域的政策礼包，让民营企业吃下发展“定心丸”。

　　当前，镇海民营企业占全社会规上企业数量的98.7%、产值的51.3%、就业的91.3%；占镇海区属规上企业数量的99.8%、产值的96.9%、就业的99.5%。

　　然而，和其他地区一样，镇海民营经济也面临着产业层次不高、企业规模偏小、创新能力不足等“成长的烦恼”。此外，镇海民营经济发展环境也亟待提升，税费、融资、土地等各项发展要素仍制约着企业的生长空间。

　　为精准解决企业发展中的“燃眉之急”，镇海区广泛开展调研，征求意见建议，制定出台了镇海区优化营商环境政策共计9款18条，涉及融资担保、土地分割转让、小微企业集聚、政务服务、人才引培等各方面，以进一步打造民营经济发展的“金牌环境”。

　　“一般的政策‘树优扶强’的导向比较明显，只有部分企业能够享受到。但我们这次的政策着力突出普惠性，大多数条款都是‘零门槛’。”镇海区发改局局长胡荣章表示，如“镇海区财政为综合绩效考评前100名的工业小微企业购买综合财险、1000家以上小微企业进入小微企业园区集聚发展”等政策条款，就为小微企业“量身定制”。

　　长期以来，用地难、融资难是制约企业发展的掣肘，为破除民营经济发展壁垒，镇海以政策支持的“加法”换取民企负担的“减法”。

　　比如，在用地方面，镇海提出了“允许土地分割转让”“提供不动产登记便利”“推进小微企业集聚”等举措；在融资方面，提出了“拓宽企业融资渠道”“加强转贷互助资金管理”“加快运作产业基金”等举措，引导银行、担保公司等机构向企业提供成本更低、速度更快、支撑更足的金融服务。

　　除此之外，为进一步给企业发展“撑腰”，镇海创新提出“扶持资金预拨机制”，对符合条件的装备制造业项目预拨50%的扶持资金，进一步缓解企业资金投入的压力；提出“招商落户五减免”“权属登记两提速”等举措，帮助企业省时间、助推项目早落地。

　　镇海区委常委、常务副区长林伟明表示，这些政策“有温度”，对接企业迫切需求，在解决融资难题、减轻税费负担等方面，推出务实管用、便于操作的政策举措；同时这些政策还“有力度”，不是单纯给优惠、给资源，更重要的是给空间、给平台、给信心，为民营经济发展营造“金牌环境”。(完)