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山西忻州一村主任组建“私人武装” 设计政治路线

2011年02月19日 18:51 来源:新华网-瞭望 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  聚敛大量财富后,张建全还为自己设计了一条“政治路线”:村委会主任——共产党员——公务员

  山西忻州市忻府区东楼乡东楼村曾有个不一般的村主任,他是一位“黑老大”,大名张建全,小名“二建全”。当地曾流传,“忻府区乱不乱,二建全说了算。”

  从2010年5月开始,经过5个多月的时间,张建全团伙被公安机关一举打掉。案件目前还在进一步调查审理中。现已查明该组织各类违法犯罪案件37起;检察机关已批准逮捕50人,执行逮捕34人;收缴99式制式步枪1支、双管猎枪1支、单管猎枪1支、子弹30余发、警用催泪瓦斯、消防枪及各种刀具。

  “黑车”起家

  忻府区公安局局长李廉对本刊记者介绍,张建全生于1975年,初入社会时从事个体运输业,经营忻州至太原的客运。为抢夺乘客,张建全发展人员暴力拉客,并采取威胁、殴打等手段排挤同行,逐步形成了一个小而不稳定的团伙。后因参与2005年5月的一起枪案被判处有期徒刑一年,缓刑二年。

  重获自由后,张建全变本加厉地网罗旧部,“手下”又带着“手下”,形成了一个等级森严的组织,成员多达50多人。

  张建全拉拢运管、交警、治超办的一些工作人员,靠送“黑车”敛财。为了达到独霸送“黑车”业务,其组织以打、砸、砍、杀开路,喊出了“人挡杀人、鬼挡杀鬼”的口号。经过一番拼杀,张建全逐渐垄断了忻府区境内所有油罐车、电石厂、煤车过治超点的业务,鼎盛时期,一天的收入可达六万元,聚敛了上千万元的财富。

  除“黑车”外,张建全组织现已被查明涉嫌故意伤害、敲诈勒索、抢劫、寻衅滋事、开设赌场等,其时当地有“忻府区乱不乱,二建全说了算”的说法。

  独霸村政

  据忻府区公安局副局长郭永平介绍,聚敛大量财富后,张建全还为自己设计了一条“政治路线”:村委会主任——共产党员——公务员。

  2008年12月,东楼村委会换届选举,张建全通过自己的手下拉拢村民,同时组织30多名“手下”现场助威,把守了各选举场地,威胁村民,当选为村委会主任。

  上任后,张建全视乡政府、村党支部为摆设。到乡政府参加会议带着保镖;在乡政府会议室谩骂、殴打副乡长崔润卿,没人敢到派出所报案。不按规定办理交接手续,直接带人到村委会将公章、账本带走,多次威胁、殴打村支书张引龙,将张引龙排挤在外,连开会也不通知,村里一切事务均由他说了算。

  张建全起用刑满释放人员杜昌旺处理村中事务,“代理”村主任。为了聚敛更多的钱财,张建全将原村委会的会计、出纳弃置一旁,个人注册成立了汇发综合服务公司,在村中强收水电费、出租土地。以汇发公司的名义承揽修建了村中科技示范园、水利灌溉管道铺设、硬化道路工程,然后从村委会支取现金。这样,在未用自己一分钱的情况下,以搞“政绩工程、民心工程”的名义,张建全实际侵占集体财产100余万元。

  组建“私人武装”

  为称霸一方,张建全为其组织成员统一购置了镐把、砍刀、钢矛等工具,并集中统一保管,还为组织成员租赁房屋,统一食宿,没有任务时进行训练,以强化“团体意识”,增强“战斗力”。若有组织成员为“组织利益”受伤,张建全出资为其进行治疗。为“组织利益”而受法律惩处,张建全还积极活动为其平事,或求从轻处罚,甚至发给一定的补偿。

  其组织结构有三至四层,层次分明,等级森严。在组织内部,张建全被统称为“二哥”,处于绝对领导地位,骨干成员各自又豢养“手下”。其组织纪律亦较为“严格”,如:不得贪污组织聚敛的钱财,否则通过扣发工资等形式予以惩罚;任何事情必须请示汇报,凡经张建全同意的出了事,张建全负责摆平,凡是没汇报过的概不负责;听从指挥,否则由内部“纪检书记”施以“家法”;不得脱离组织,如离开组织只能回家种地,不得在社会上露面,否则让人除掉;等等。

  郭永平说,张建全黑社会性质组织还公然代替政府行使职能,“地下出警”,讨要债务,处理、摆平各种事情。2010年3月,有人找张建全让其帮忙讨要一工程款欠账,张立即指示手下到山西原平查找欠账人。2010年5月10日,忻府区泡池村做装潢生意的董震雨因结算工程款问题与人发生摩擦,请张建全帮忙,张随即派出十多人携镐把、钢管、砍刀等工具驱车赶赴泡池村。

  据本刊了解,张建全及其团伙被抓前,广大乡村干部和村民忍气吞声,敢怒不敢言。其团伙落网后,干部、群众奔走相告,纷纷站出来检举揭发。□文/《瞭望》新闻周刊记者胡靖国

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【编辑:刘羡】
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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