刑法修正案(八)5月1日起施行，专家全面解析“醉驾入刑”
●纳入刑法之后，对于醉驾的查处将不再只是公安机关的一家之责
●拘役是一种刑罚，是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑罚方法
●相关法律专家，都趋向于将醉驾以危险驾驶罪追究刑事责任
5月1日，最新出台的刑法修正案(八)将正式生效实施。今年2月25日，《中华人民共和国刑法修正案(八)》由全国人大常务委员会通过，并将于今年5月1日起施行。刑法修正案中最引人关注的一点，无疑是将醉酒驾驶纳入其中。在刑法133条中增设了新的条款：“在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”
醉驾入刑，这无疑将对酒后驾车者带来极大的震慑。另一方面，纳入刑法之后，对于醉驾的查处将不再只是公安机关的一家之责。从查获、取证、批捕到提起公诉、庭审、判决，公、检、法3大部门都将参与其中。
醉驾入刑实施在即，华西都市报记者对省公安厅交警总队秩序处处长王小林、省检察院公诉科的王川平和省高院刑四庭副庭长王静宏进行了专访，针对醉驾如何量刑、如何取证、执法主体是否改变、醉驾伤人如何定罪等相关问题，作出全面解析。
关于执法醉驾零容忍案件交警挂牌督办
华西都市报：过去对于普通醉驾的查、处全部都由公安交警部门负责，在刑法修正案实施后，交警部门的角色是否将发生转变？
王小林：刑法修正案实施后，公安交警部门仍将是查处醉驾的主要执法部门。不同的是，查处醉驾将由公检法3个部门共同参与，公安交警部门主要负责对醉驾行为进行前期的侦查和取证。同时，属于《道法》处理范围之内的，交警部门也将依法对其进行行政处罚。
华西都市报：醉驾入刑之后，公安交警部门对于醉酒驾驶的执法力度和方法是否将发生改变？
王小林：从我们交警部门来讲，对于醉驾，过去叫违法行为，入刑之后就叫犯罪行为，对这种犯罪行为要做到坚决的零容忍，不能有任何的懈怠、含糊、宽容。
其次是完善长效整治机制、保持严打高压态势。之前针对酒驾，公安部出台了“四个一律”办法，其中对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月。醉驾入刑之后，也将变为一律移送检察机关追刑，吊销驾驶证。
入刑之后，对于醉驾案件，总队将实行挂牌督办。凡是醉驾不严格执行程序，不认真取证，导致醉驾不能追究的，或者不按照规定移送的，将启动问责机制。对酒驾整治工作不力的地方，酒驾违法行为发生得比较多的地方，也要问责。
关于程序作为刑事案件各环节与过去相同
华西都市报：今后在查处醉酒驾驶时，查处程序和过去相比将有何不同？
王小林：公安部专门对查处醉驾有一个执法流程，我们将严格执行。此外，公安机关也有办理刑事案件的规定。
王川平：作为刑事案件，在批捕和公诉环节与过去大体相同。如侦查机关认为醉驾人员涉嫌刑事犯罪，会对其立案并采取必要的强制措施以保证刑事诉讼，侦查机关侦查终结后，将依法向人民检察院移送审查起诉。人民检察院受案审查后，认为案件事实清楚，证据确实充分的，符合起诉条件，人民检察院将依法向人民法院提起公诉，人民法院将依法对其处以刑罚。
华西都市报：在公安机关完成侦查取证工作后，检察机关有没有可能不起诉？
王小林：这是完全有可能的。检察机关觉得公安机关提供的证据不充分就不起诉，那我们就要反过来追查，这个证据是客观上不充分还是主观上不充分。
所谓客观上，就是案件本身证据不充分，检察机关退回来是对的；第二是证据主观上不充分，是由于我们取证不及时或者取证手续不严密，程序不完善造成了证据不充分的，那我们就要启动问责。
王川平：公安侦查机关对醉驾案件取证立案后，由侦查机关决定是否对犯罪嫌疑人采取强制措施。
案件经检察机关批捕后，公安机关继续侦查，案件终结后移送到检察机关审查起诉，检察机关对案件进行查实，如事实清楚、证据充分的话，则对案件提起公诉；如证据缺失、事实不充分的话则不予提起公诉。
关于取证全程录音录像形成完整证据体系
华西都市报：对于刑事案件，依法取得、掌握犯罪证据是非常重要的一环，在这方面，是否有新的措施和准备？在取证时需要注意哪些问题？
王小林：为了便于取证，我省公安交警部门将投入一批先进的测酒精含量的取证装备，包括一些能够在现场抽血、现场验血的装备。
王川平：刑事案件的证据均要符合证据的三性，即证据的来源必须合法，内容必须客观、真实，且与待证事实具有关联性。就醉驾刑案的取证来说，第一，证据的提取主体要在2名以上；第二要有见证人在场；第三证据鉴定机构必须要有鉴定资质，鉴定结果应告知醉酒驾驶者，由其决定是否申请二次鉴定；倘若到了法庭上，醉酒驾驶者就无法进行二次鉴定了，因此，当时的血液抽样有无备份也很关键。
王静宏：从证据的角度上来说，需要严密而完整的证据体系来证明醉酒驾驶机动车的行为。
如对醉驾的认定，要有刑事科学技术的鉴定。不能像以前一样，对着酒精检测仪吹一口气，还需要更加科学的检测作为依托，比如进一步的抽血检验。
此外，围绕着醉驾行为的所有事实、情节都需要证据证明，如警察挡获醉驾者的经过、挡获的时间地点、醉驾者血液中酒精的含量、醉驾中是否还有其他违法行为、是否造成损害后果、被挡获后的态度等，都将成为定罪和决定刑罚时考量的事实和情节。
