云南福彩公益金取得较好效益 正整改浪费等问题

　　中新网昆明5月12日电(杨颖融)12日，记者从云南省审计厅获悉，云南省省级福利彩票公益金(2007—2009年)管理使用效益情况审计结果已于日前出炉。审计公告表明，公益金的使用在改善孤、老、残、优抚对象生活条件和设施以及乡村、社区老年人活动场所、殡仪馆建设、济困赈灾等方面取得了较好的经济效益和社会效益，但也存在使用效率低下、超范围使用、资金浪费等问题。

　　2010年5至7月，云南省审计厅对该省省级福利彩票公益金进行审计。并重点延伸审计了昆明、玉溪、楚雄、保山、德宏5个州(市)及所辖21个县(市、区)的144个福彩公益金资助项目，共涉及资金8150万元。内容包括农村敬老院、殡葬设施建设、社区建设及未成年人救助保护中心、各类社会福利事业设施、老龄事业及老年活动中心建设等项目。

　　审计发现，云南省省级福利彩票公益金主要存在以下问题。(一)部分福彩公益金未得到及时利用。一些项目在土地未落实、配套资金无来源等情况下，就事先争取资金导致资金长期闲置，不能充分发挥效益；(二)部分州市由福彩公益金资助建设的敬老院(敬老公寓)项目建成后长期利用率低，未能较好发挥资金使用效益；(三)个别地方存在资金损失和浪费。瑞丽市殡仪馆新建项目，由于进展缓慢，造成前期建设阶段购置的变压器因停工和管理不善被盗，使公益资金使用效益没有得到充分发挥。(四)部分福彩公益金超出使用范围。 (五)福彩公益金资助项目管理不够规范。延伸审计发现，各地普遍未建立公益金资助项目档案。公益金资助款投放后，相关部门虽对部分资助项目进行了跟踪检查，但未进行绩效评估，未建立资助项目的跟踪检查和绩效评估制度。项目完成后，项目单位未向管理部门报送公益金使用情况。(六)部分福彩公益金资助项目建成后未注明标识。

　　据了解，针对审计发现的问题，云南省民政厅高度重视。目前，已组织了三个专项督察小组，对存在问题的州(市)县(市、区)进行专项督查和整改。

　　截止记者发稿时，公益金未得到及时利用的德宏州殡仪馆、潞西市艾滋病致孤儿童救助安置指导中心等项目已开工建设；德宏州社会福利院通过改造环境，入住率由原来的15%提高到56.6%，而腾冲县敬老公寓、隆阳区敬老公寓入住率也已大幅上升；超范围使用的资金被全部退回；针对公益金资助项目的管理不规范问题，云南省民政厅已将加强福利彩票公益金的监督和管理、制定资助项目跟踪检查和绩效评估制度列为2011年的工作重点，并下发“关于开展2009年省本级福利彩票公益金资助项目绩效评估工作”的通知。(完)