中新社北京8月26日电(陈小愿 董会峰)中国全国政协委员张耕26日在全国政协专题协商会上呼吁,要统筹规划,分步实施,加快文化立法步伐。
张耕委员在发言时说,全国政协教科文卫体委员会自2009年以来组成专题调研组,就《文化产业促进法》的立法问题进行了专题调研。调研情况表明,当前中国文化体制改革取得突破性进展;文化产业发展势头很好;各项文化事业发展态势良好;文化“走出去”领域不断拓展,国家“软实力”日益提高。但仍然存在着文化产业高层次人才稀缺、市场主体不够完善、市场管理有待加强等问题,尤其是文化立法薄弱的问题较为突出,需要引起高度重视。
张耕委员代表全国政协教科文卫体委员会提出4点建议:
——进一步提高对文化立法重要性和必要性的认识。
——尽快启动《文化产业促进法》的立法工作。制定《文化产业促进法》是解决中国文化产业发展体制机制问题的根本性措施,也是推动文化产业在经济结构调整、发展方式转变中发挥更大作用的有效途径,应该放在重要位置加以考虑。
——统筹规划,中央地方合力推进文化立法。可以先选择一些社会关注度高、立法时机相对成熟、有良好工作基础的单项立法项目,如《电影产业促进法》、《广播电视传输保障法》,加快其立法步伐和进度。对于区域文化中具有地方特色的内容,鼓励地方主动立法,有针对性地进行指导和调节,研究出台适合本地实际的地方性法规、政府规章。
——适时修改现行文化法律法规。当前,需要加快《著作权法》的修法进度,对知识产权加大保护力度。关于互联网的管理规定,也应尽快修订。(完)
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