中国拟立法完善资产评估行政管理体制

　　中新社北京2月27日电 (记者 周兆军)全国人大常委会27日开始审议资产评估法草案。针对目前中国资产评估行业政出多门、执业标准不统一的问题，本次立法按照“统分结合”的原则，建立部门协调配合机制，逐步完善行政管理体制。

　　中国的资产评估行业目前已经形成了资产评估、房地产估价、土地估价、矿产权评估、旧机动车鉴定估价和保险公估等六大类评估专业，分别由财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、商务部和保监会等五个部门管理。

　　全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图表示，理顺资产评估行业的行政管理体制是草案起草过程中一直存在分歧和争议的难点问题。从国际资产评估行业的发展趋势看，统一管理是方向。立法既要立足中国资产评估行业行政管理体制的实际情况，也应该体现未来逐步走向统一管理的趋势。

　　按照“统分结合”的思路，草案规定：国务院建立资产评估行业管理协调配合机制，负责协调和指导资产评估行业发展。国务院资产评估行业管理部门在资产评估行业管理协调配合机制框架下，负责监督管理资产评估行业。

　　乌日图说，中国资产评估行业处于起步阶段，发展也比较分散，虽然在各自专业领域实施了一些准则、标准或规范，但存在着基本制度、规则不统一，政策、标准不一致的问题，需要制定全国统一的资产评估行业基本准则。

　　为此，草案规定，由国务院财政主管部门会同其他相关行政主管部门制定统一的评估基本准则，包括执业基本准则和职业道德准则，各专业类别的评估执业准则和有关标准由各资产评估行业管理部门制定实施。(完)