浙江2011年度查出百亿违规资金 党政纪处分25人

　　违规资金哗哗地流——审计，捅出百亿窟窿

　　核心提示：从行政单位乱收费到死人领社保金；从部分学校债台高筑到多种药品价格跑偏……过去一年，我省各级审计机关揭露出一批违法违规问题，共查出各类违规金额100.15亿元，不少单位名列“黑榜”。这份日前提交省人大常委会审议的审计报告备受各界关注。

　　一年一度的审计报告再次成为舆论焦点。在近日召开的省十一届人大常委会第三十五次会议上，省审计厅厅长陈荣高受省政府委托，向省人大常委会报告2011年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计情况。这份新鲜出炉的审计报告显示，我省共审计单位4019个，查出违规金额100.15亿元，损失浪费金额12.78亿元，向司法、纪检监察机关移送案件和事项58件，涉及人员62人，已追究刑事责任、给予党纪政纪处分25人。

　　惊：多所高中负债累累

　　问题聚焦

　　去年，我省各级审计机关对不含宁波市的343所普通高中开展了8个年度的债务审计调查，发现部分学校举债规模超过偿还能力，还有部分负债学校建设规模严重超标。

　　报告指出，有23所学校债务余额超过全年总收入，4所学校的债务余额为学校年收入的两倍以上，有31所学校还本付息额超过当年事业收入，34所学校有逾期债务1.41亿元，27所学校借新还旧率超过80%，“上述部分学校实际已丧失自身偿还能力”。

　　在沉重的债务压力下，部分学校出现了违规集资。报告显示，有55所学校通过集资形成债务5.73亿元，其中有3所学校集资余额在5000万元以上，高额利息支出增加了偿债压力。

　　然而，与学校债台高筑形成强烈反差的是，部分负债学校的建设规模竟非常“阔气”，审计报告称之为“严重超标”，并指出：2010年末尚有债务的167所学校，生均校舍建筑面积20.63平方米，远远超过住房和城乡建设部等三部委生均10平方米的规定标准。

　　网友热议

　　@熊丙奇： 很明显，大规模的征地盖楼，是导致这些高中大规模举债的重要原因。“超级中学”质量没有提升，反而背上“超级债务”。我国教育的发展还得老老实实走寻常路，必须尊重教育发展的规律，重视学校的办学质量，而不是体量和规模。一所所“超级中学”背负着沉重债务，整日考虑怎样还债，何来心思办学？教育质量的提高又从何谈起？

　　@月亮： 学校应该把心思放在教育上，而不是形象。要用综合实力来证明自己，不光追求华丽的外表，还要培养出好的学生。

　　怪：死人领走百万社保

　　问题聚焦

　　当前，我省社会保险基金规模不断扩大，基本建成了覆盖城乡的社会保障体系，但今年上半年，全省各级审计机关对2005年以来社会保障资金的筹集、管理、分配、使用等开展的审计中发现了诸多问题。

　　报告指出，由于公共信息缺乏共享，有34个地方的社会保障部门，没有及时掌握保障对象的死亡信息，从而向2958人已经死亡的人员账户发放392万元社保金。

　　同时，因为社会保险制度衔接不够，重复参保现象严重。6.3万人重复参加企业职工基本养老保险、城乡居民保险，63.29万人重复参加新农合、城镇居民医保、城镇职工基本医疗保险，由此财政多补贴1.1亿元；612人重复领取养老金228万元，5238人重复报销医疗费用610万元。一些经办机构审核不够严格，还向不符合条件的人员发放待遇等1376万元，5个地方的医疗机构等单位套取医保资金210万元。

　　“我省企业职工养老保险省级统筹机制尚未完全到位，再加上社会保障公共信息缺乏共享机制等原因，导致各地自求平衡、征收标准不统一、重复参保等问题，也直接影响劳动力自由流动，增加了转移接续的成本。”陈荣高建议，要充分利用省管县的体制优势，进一步推进社会保险的省级统筹。

　　网友热议

　　@德芙很好吃：冒领、重复领社保金的现象在其他地方也是屡见不鲜。发现问题并向社会公开仅仅是监管的第一步，监管部门更应该完善举措，促使现有的问题得到妥善解决，让纳税人的每一分钱都能用到最需要的地方。

　　@一种声音a： 社保金是我们老百姓的血汗钱也是养命钱，希望这次审计结果能给相关部门敲敲警钟，完善社保金制度，不要让“硕鼠”钻了空子。