检察日报：通过率高低不是评价驾考新规好坏标准

　　按照1月1日起实施的新交规要求，驾驶证考试全部按照新的考试内容和标准进行。由于新规要求严格，特别是科目三增加了安全文明驾驶常识理论考试，致使各地通过率创新低，南昌科目三近期考驾照者竟无一通过。

　　据悉，新增加的安全文明驾驶常识理论考试对实际操作的要求非常高，因为只有大纲，没有题库，动画形式的考题让死记硬背的学员很难通过考试(1月8日新华网)。

　　驾考新规实施后的所谓“低通过率”，让人们对驾考新规的难度提出了一些质疑。那么，驾考新规是否确实增加了难度?认真进行前后对比，就能发现驾考新规其实做了很多减法:原来复杂而不实用的桩考，简略为现实中最常用的倒车入库，科目二中单边桥、绕铁饼、限速通过限宽门等项目也全部取消，10项学习内容简化为5项，全是实际驾驶中实用的。驾考新规中唯一做的加法，就是此前最该引起重视、驾校却又基本不教的交规理论及驾驶常识。

　　为什么会有考生抱怨难?是因为我们仍旧在用长期养成的应试教育思维对待驾考。之所以“马路杀手”多，驾驶技术只是一个方面，更重要的是相关常识的缺乏。就拿夜间会车不关远光灯来说，很多人不是没道德，而是根本不知道这个常识。再比如，从侧道挤进干道时一连横过几个车道，常识的欠缺让很多人不知道这有多危险。以前，发一本全是单选题和对错题的习题集，考生回家随便翻翻，哪怕一天理论课程都不上也能简单通过;现在，没有习题集了，科目三的安全文明驾驶常识考试，也不再是选择题而是动画模拟，于是就过不了考试，甚至出现零通过。

　　这不是增加了难度，而恰恰说明之前的理论考试太“应试”了。说白了，考试合格率降低，无非是一些驾校此前的应试培训在新规面前现出了原形。之前被认为最简单的内容，现在反而成为较难甚至最难的内容，这其实是一种非常必要的纠偏。因为，安全文明驾驶不能光靠严厉的事后处罚，关键要让相关常识从考证开始，就让驾驶员们真正地去学习，真正地去理解，而不是简单地死记硬背。

　　媒体在报道驾考新规时，重点关注了新规实施后的“低通过率”。我想说的是，“低通过率”本身就是一个伪问题。只要驾考新规没有脱离实际驾驶需要而额外增加故意刁难的项目，只要驾考新规没有涉嫌违反现有法律条款或者提出明显不合理要求，通过率根本无所谓高与低。之前的驾驶考试之所以让人感觉不公并且腐败漏洞比比皆是，一个很重要的原因就在于，总是有人试图去人为控制考试的通过率。于是，很多该过的过不了，不该过的却通过歪门邪道过了。这个意义上，只要有“通过率”的人为控制，“马路杀手”必然迭出。

　　评价驾驶新规好与坏的标准，不应该是与以往相比的通过率高低，而只能是内容设置的合理性与必要性。只要这些技能确属驾驶员必须精确掌握，只要这些常识确属驾驶员必须烂熟于心，通过率的高与低，除了印证之前的驾考弊端与现在的马路通病，并不具有任何变更规则的参考价值。更何况，毕竟是新规定，考生也许一时难以适应，所以显得通过率较低也是很正常的。公众对于驾考新规的期待是:通过率再低，也不是刁难;通过率再高，也不是放水——换言之，对公共道路安全负责，这是驾考新规和驾考部门必须承担起的责任。(舒圣祥)