团伙深山疯狂盗稀土 藏身两市交界处

　　英德市青塘镇青南村蛇坑地带，位于英德市与韶关新丰县交界处，地处深山，非常隐秘。近年来，该地区非法开采稀土十分猖狂。

　　近日，南方日报记者深入深山探访，站在交界处的高山眺望，大大小小的稀土坑有10多个。非法开采稀土让当地灌溉水质受到很大影响。

　　对此，当地政府采取了严厉的打击措施，但两年来，他们仍在与盗采稀土者进行艰辛博弈。

　　水库有毒

　　去年库区鱼类几次大面积死亡，而外界传言当地水稻“有毒”，村民们的粮食也很难卖

　　这两年，英德市青塘镇青南村不太平静。一直靠种田过日子的农民发现水稻突然间减产得厉害。“以前每亩最起码800斤，去年晚稻竟然只有三四百斤。”村民张先生说。

　　更严重的是，由于外界传言他们的水稻“有毒”，色泽等与正常水稻差异大，村民们辛苦种出来的粮食也很难卖出去。

　　青塘镇马鞍山边的岩下水库也有同样的遭遇。去年以来，库区鱼类出现了几次大面积死亡现像，承包水库的老板损失惨重，痛心不已。

　　岩下水库是青塘镇农业的重要灌溉水源地。“水质却一直在变差。”住在水库附近的青南村村民张先生说，以前，岩下水库是青塘镇有名的养鱼场，所产的鱼肉嫩味美，销路很好。但近几年来，水库养的鱼几次大面积死亡，老板只好转包给外地人养鸭子，“鸭子主要在水面活动，受影响较小。”

　　“水库有毒！”村民们说，近年来水库周边山上盗采稀土行为十分猖狂，这是造成岩下水库水质变坏的“罪魁祸首”。

　　他们说，盗采不仅将附近多座山挖得面目全非，盗采过程中排出的化学物质也随着流水，一直汇集到了这个地势较低的水库，影响了水库下游数千亩农田的灌溉。

　　深山盗采

　　大部分盗采矿点都打掉了，但还是有人在偷偷地搞，有本地人帮他们放风

　　4月18日，记者驱车来到了青塘镇岩下水库。正处雨季，水库水位较高，几栋简易的房屋矗立在岸边，数百只鸭子正在水面悠闲地游来游去。

　　由于担心遭到盗采者报复，当地村民不敢带记者去偷采点。记者只能顺着村民指引的方向，化装成前来看山买山的老板，沿着岩下水库向大山深处走去。

　　在崎岖的山路上，摩托车行驶了近一个小时，终于进入了偷采最为集中的地点——蛇坑，这里是英德与新丰县交界的山岭，十分偏僻。站在山顶最高处眺望，记者粗略统计了一下，被开挖稀土的矿点，大大小小不下10个。

　　“最厉害时，那里到处都是偷采稀土的。”在进山前，知情村民告诉记者，偷采最严重的时候是在2011年以前，去年开始，当地政府加大了打击力度，将大部分盗采点都打掉了，盗采的人也很少了，“还是有人在偷偷地搞，有本地人帮他们放风。”

　　行经一片山林时，记者看到树丛中停放着几辆摩托车。记者让司机在一个较高山坡附近停下了摩托，下车仔细观察，发现不远处就有几个矿点，几名男子正在采稀土。

　　记者看到，他们的洗矿池十分隐秘，池底覆盖了黑色塑料膜，洗矿的水主要是用抽水机从山底抽上来。

　　听到摩托声，两名年轻人快步上前，询问记者在这里做什么。听说记者想来这里买山种树，他们稍微放松了警惕。

　　在交谈中，两名男子自称在这里“抓野猪”。不过，当记者试图往稀土矿区走时，两人让记者立即止步。

　　当地一位知情人士向记者介绍，由于采取灌注(即将一些化学物质灌注进入山体之中)的开采方式，留在山体内的化学物质难以彻底清除，一旦遇到下雨的天气，水流便从这些被破坏山体上一直流到下游的岩下水库。这些有害物质对水库水质的破坏影响长远。

　　4月19日，根据记者反映的情况，青塘镇相关工作人员将这个非法稀土采矿点摧毁。

　　艰辛博弈

　　政府希望通过加大打击力度，让偷采者无利可图，但目前还是有人在和政府“打游击”

　　实际上，对偷采稀土以及污染问题，青塘镇政府早已发觉并采取了相应措施。青塘镇镇长郭成战对南方日报记者表示，岩下水库附近的偷采稀土，其实政府早在几年前就开始进行打击，也投入了相当大的人力物力进行整治，但部分偷采者仍然与政府“打游击”。

　　据当地官员介绍，该地因为与韶关交界，给管理造成很大的困难。他们巡查时经常会经过韶关地界，去年就发生上百人围堵巡查车辆事件。

　　记者了解到，目前很多地方之所以无法杜绝稀土偷采，主要是因为存在两个难题：一方面是偷采稀土成本低、收益高，总有些人为了钱铤而走险。目前很多地方偷采稀土采取的都是管道浸析法，这种开采方式成本非常低廉，一台挖机、几个工人便可以开工。而在收益方面，前几年稀土价格曾达每吨40万元，其中利润近30万元，近期稀土价格虽然降到了每吨12万-13万元，但每吨仍有两三万元的利润。

　　记者在调查中还获悉，很多稀土盗采案都有本地人的身影，而在开矿时老板并不露面，所以政府部门的多数调查和打击，都只能是没收机器、捣毁厂房，抓几名被雇佣的工人。

　　另一方面，青塘镇政府相关负责人坦言，即使政府抓到背后老板，也很难从法律上追究其较重的责任。因为如果以破坏国土资源入罪，则要请专业机构对被破坏的国土进行鉴定，鉴定一次需要十几万元到几十万元。如果按照破坏林地入罪，法律规定破坏10亩以上才进行刑事立案，而偷采稀土开采由于面积较小也无法达到立案标准。

　　郭成战告诉记者，为了加大打击力度，青塘镇成立了专门的巡查队，几乎每天都会上山巡查，一旦发现偷采情况立即处理。对于被查处过的矿点，则采取定点监管的方式防止死灰复燃。但是，就是在这样的打击力度下，目前还是有些人在和政府“打游击”，在偏僻地方或是晚上进行稀土盗采。

　　“青塘镇每年投入到打击偷采上的资金有近60万元。”郭成战说，其中包括设备、人工等费用，政府希望通过加大打击力度，让偷采者利润降到最低，“打击一次，就让他们损失十几万元，让他们无利可图，进而停止偷采。”

　　“这些被灌注到山体里面的化学物质，可能10年都流不干净。”郭成战坦言，“我们检测过岩下水库的水质，除了氨氮超标，没有发现含有其他有害物质。”（记者 汤凯锋 刘龙飞 实习生 曹菲）