平顶山公安局官网被指“奇葩” 只有框架无内容

　　平顶山市公安局及该市所属的10个县市区公安局，七成都没有建立官方网站，以至于不少网友认为，当地公安系统至今不愿触网，是不愿倾听更多来自底层的声音，无视草根民意，属于典型的固步自封。

　　那么，平顶山市公安系统为何游离于网络之外？其中有何隐情？近日，东方今报平漯新闻周刊记者对此进行了调查。

　　【爆料】公安局官网有名无实

　　家住平顶山市的小刘最近很无奈。今年五一期间，平顶山市区发生了一起恶性街头砍人事件，虽然犯罪嫌疑人已经被抓住，但小刘还是感觉有话要说，至少要对警方提点意见。

　　平时习惯在网上留言的小刘，决定登录平顶山市公安局的官方网站上留言。可是一打开网站，小刘顿时傻了眼，“除了一个框架，啥都没有”。这一下，小刘不仅“有话要说了”，还满腹牢骚，“现在都什么时代了？说是全民触网也毫不为过吧！但偌大的一个市公安局，竟然连一个官方网站都运营不起来，这也太不可思议了吧！是不屑还是忙得没时间？”

　　会不会是小刘登录的网站有误？5月30日上午，东方今报平漯新闻周刊记者，通过网络搜索，打开了标有“平顶山市公安局”字样的网站，只见该网站的下方标有“2004~2013版权所有，平顶山市公安局”的说明，网页上除了一些基本的框架之外，确如小刘所言，什么内容也没有。后经与平顶山市公安局多名人士确认，这的确就是他们的官方网站，“一直是这样。其实不仅是我们这里，不少县市区的公安局网站也是如此，有的根本就没有建立网站”。

　　【调查】所辖10县区公安局七成无官网

　　的确如此吗？随后，记者针对该市所辖的10个县市区的公安局官网分别搜索浏览，最终发现平顶山市新华区、卫东区、湛河区及鲁山县公安局、舞钢市公安局、郏县公安局的确没有建立官网，汝州市公安局与平顶山市公安局的官网情况差不多，只建立了一个框架，没有内容，只有叶县公安局、石龙区公安局和宝丰县公安局建立有官网，但内容大多是一两年前的信息。

　　其中，汝州市公安局虽然建立了官方网站，但同样是只有框架，与平顶山市公安局官网“空空如也”相比，它的首页上多了些许内容，比如在“公安要闻”中显示有2009年9月8日的“热烈祝贺公安网顺利开通”字样，在“法规公文”中显示有几部法律条文。

　　相对于汝州市公安局官方网站内容的“空旷”，叶县、石龙区、宝丰县公安局官方网站的内容显然丰富很多，栏目设置相对齐全，各栏目也都有相应的内容，首页上文图搭配较为协调，能看出来网站有人在进行维护管理。但遗憾的是，这种丰富、协调，也只是相对而言，因为这几家网站的内容更新大多不及时，有不少都是一两年前的信息。

　　众所周知，一个单位官方网站的功能，除了本身的自宣之外，还得注重吸纳市民的声音，起到沟通、畅通社情民意的桥梁作用。但遗憾的是，在这三个官网中，除了石龙区公安局官方网站有留言板块之外，叶县、宝丰县公安局官网均没有这个板块，它们仅仅成为一个自宣的工具。

　　【说法】没钱没人致建官网一事搁浅

　　在当前的网络时代之下，政府职能单位没有官方网站，就意味着百姓在反映社情民意过程中受到阻碍，或至少缺少了一条重要的途径，某种程度上甚至会导致警民之间产生误会的可能性。

　　与平顶山市公安系统不重视网络相反的是，平顶山市连续3年被人民网评为“全国网民留言办理先进地市”。据悉，在人民网“书记市长留言”板块，河南网民尤其是平顶山当地网民留言、发帖十分积极，而平顶山市委市政府对网上民意也给予了足够重视，几乎是每帖必回，且当地相关职能部门还会追踪这些留言帖的处理情况。由此可见，当地政府和普通市民对网络的重视。作为市委市政府尚且如此，一个至关重要的部门——平顶山市公安局为何无视网络？

　　对此，平顶山市公安局一名内部人士透露，该局一直没有建立过对外开放的网站，而目前在百度上搜索到的空壳网站，估计是曾经建立过但又搁浅了的。至于为何不建立官网，这名内部人士称，建立一个对外网站不是一个部门的问题，其牵涉好几个部门，而且不好协调。况且，建立外网还需要考虑资金、人员的配备等问题，太难太麻烦。

　　东方今报平漯新闻周刊记者也从多个层面获悉，目前平顶山市公安局正在该市新城区建设新的办公大楼，目前各项经费都非常紧张，一名不愿透露姓名的公安干警告诉记者，“现在经费都有些紧张，还哪有资金建立网站？”

　　【声音】空壳网站是在忽悠市民

　　其实，针对平顶山市公安局官方网站只是一个“空架子”一事，早在去年就有网友发帖质疑过，不少网友认为，这是平顶山市公安局无视民意的表现，“国家都改革开放几十年了，我们的公安系统竟然还在封闭中自得其乐，想不通，真想不通”。

　　网友“@联合国党委书记”称，在网络时代之下，官网代表一个单位的形象，如此“空壳”网站，简直是在忽悠市民。

　　小刘对此也颇有感触，他告诉记者：“像我这样想通过官网留言表达一下自己意见的市民肯定存在，但目前看来是实现不了了。如此一来，很多想反映一些问题的市民就得专门跑一趟公安局，但我们去找谁？知道找谁能不能见到？这样的顾虑一多，绝大多数人就会放弃反映问题。”

　　当然，也有网友对此事持有另一种态度。网友“@内涵哥”认为，那么多官方网站真正能起到作用的有几个？现在不少单位都在弄官方微博，有事@一下就行，花钱不多还方便。

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　　多地公安官网强化服务功能

　　其实，公安局官方网站如果用心去做，能为百姓提供很多便利。

　　浙江省杭州市公安局官方网站如今不光涵盖治安、交警、出入境、网上治安等常见服务项目，非涉密行政许可事项全部上线受理，并陆续推出案件查询、户政办证查询、赃(失)物网上认领、在线寻人、在线访谈等服务项目。

　　浙江省嘉兴市公安局网上服务大厅，则包括局长信箱、网上接待室、咨询、投诉、举报、重名查询、网上选号(车号)、行政案件进度查询、机动车和驾驶人信息查询及交通违法查询、出入境证件办理进度查询等，还开通了交通违法网上自助处理系统(即网上支付)，集135项服务于一体，极大地方便企业和群众的工作与生活。

　　商丘公安局网上警务室，将车管、驾管业务纳入警务室管理，群众只需要在网上预约、提交有关材料后，就可以直接在警务室补办驾驶证、户口本、身份证等，市民不出小区大门就可以拿到他们所需要的证件。(东方今报 记者巫晓/文王健/图 )