检察日报：“临时工”是怎样炼成的

　　日前，浙江省温州市规划局龙湾分局发布了一条公开招聘临时工的信息，要求应征者具备一系列高条件:党员身份、本科学历、本地户口等。24日，律师在接受采访时表示，劳动合同法实施后，法律意义上已无临时工、正式工之分，用人单位临时性、辅助性或替代性工作岗位需要人员，应当通过劳务派遣公司派遣而不是直接招聘，故该招聘信息与法律规定相违背。

　　事实上，很多用人单位招聘临时工时，都是由用人单位自行招聘，然后再从劳务派遣公司“走程序”，临时工实际上就是用人单位招聘的，劳务派遣公司只是一个收取中介费的皮包公司。

　　在劳动合同法实施前，临时工现象大量存在，因为是临时的，所以，这些群体无法享受与正式工一样待遇，权益无法得到保障。为了保障临时工的权益，劳动合同法取消了临时工，而以“劳务派遣工”替代。然而，虽然“临时工”这个词汇从法律上消失，但事实上却仍然“阴魂不散”。法律规定的“劳务派遣工”，其实就是以前的临时工，只是换了一个称谓而已。在关键时刻，临时工甚至还成了一些单位的替罪羊，近年来一些单位出事后，就把责任推给临时工。比如前不久“跳脚踩头”的延安城管，就是“临时工”。临时工的权益，并未因为法律为其换了一个称谓而得到保障。临时工的待遇仍然很低，一些单位出了事情推给临时工后，就可以将临时工一脚踢走。这些，都见证了临时工权益无法得到保障，临时工仍然是弱势群体。

　　按照劳动合同法同工同酬的规定，使用劳务派遣工与使用正式工，在成本支出上应该没有什么区别。然而，现实却是，使用劳务派遣工可以为单位节省大量的资金成本，所以，导致了很多用人单位喜欢使用劳务派遣工，也就是临时工。而法律明确劳务派遣工后，导致出现了“雇人不用人，用人不雇人”的用工模式。劳务派遣公司负责把工人“雇佣”给用人单位“使用”，用人的不建立劳动关系，建立劳动关系的不实际用人，这实际上严重盘剥了劳动者的合法利益。

　　劳动合同法规定“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，这给了用人单位很大的活动空间，除了“临时性”容易理解，“辅助性或者替代性的工作岗位”就让人很难理解了。正是法律这样的描述，给了用人单位空子，所以，用人单位大量使用劳务派遣工。什么是辅助性?什么是替代性?还不是用人单位说了算?

　　因此，要想保障劳务派遣工的权益，必须明确劳务派遣工的界限，规范用人单位的用工行为，法律应该对劳务派遣工进行重新定义，只要不是短期使用的，就不应使用劳务派遣工。对于长期用人的岗位，不管是“辅助性”的，还是“替代性”的，都应该按照正式工对待。