最高检：危害药品安全犯罪仍猖獗 前9月批捕1569人

　　中新网11月18日电 最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元今日表示，危害药品安全犯罪活动在一些地方仍然猖獗，2014年1至9月，各地人民检察院审查批捕1217件1569人，提起公诉2524件3532人。

　　“两高”今日举行发布会，发布关于办理危害药品安全刑事案件适用法律问题的司法解释。

　　韩耀元表示，为严厉打击制售假药、劣药的违法犯罪行为，“两高”立足刑法有关药品安全犯罪法律条文的修改，结合近年来司法实践情况，联合制定了该《解释》。制定该司法解释，主要考虑到以下两个方面：

　　一是生产、销售假药犯罪，需进一步完善定罪量刑标准。为进一步加大对危害药品安全犯罪的打击力度，全国人大常委会于2011年2月25日通过了《刑法修正案(八)》，将刑法第一百四十一条生产、销售假药罪由危险犯修改为行为犯，取消了“足以严重危害人体健康”的入罪门槛，并增加规定“有其他严重情节”和“有其他特别严重情节”的刑罚适用条件。2009年5月13日，最高人民法院、最高人民检察院出台的《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2009〕9号)(以下称《2009年解释》)中的相关规定因法律修改不再适用，亟需制定新的生产、销售假药罪定罪量刑标准。

　　二是危害药品安全犯罪出现了一些新的情况。《刑法修正案(八)》施行之后至2014年9月份，各地司法机关办理了大量的生产、销售假药案件。2011年5至12月，各地人民检察院审查批捕458件782人，提起公诉415件715人；各地人民法院一审收案350件，一审结案343件413人均为有罪判决。2012年各地人民检察院审查批捕1226件1823人，提起公诉3826件5248人；各地人民法院一审收案3690件，一审结案3609件3260人均为有罪判决。2013年各地人民检察院审查批捕1432件1972人，提起公诉2945件4079人；各地人民法院一审收案2907件，一审结案2877件3399人均为有罪判决。

　　韩耀元同时介绍称，2014年1至9月，各地人民检察院审查批捕1217件1569人，提起公诉2524件3532人；各地人民法院一审收案2860件，一审结案2343件2783人均为有罪判决。司法机关在加大打击力度的同时，也发现危害药品安全犯罪活动在一些地方仍然猖獗，许多制售假药犯罪活动形成了跨省市、组织严密的犯罪团伙；药品辅料问题严重，直接影响到药品质量安全；药品流通领域，未取得合法资质，非法生产、经营药品的行为较为突出等。