评论：不玩“猫鼠游戏”方显政府自信

　　当舆论对《存款保险条例(草案)》热议之时，鲜为人知的是，这项重要的金融改革之所以最终公开征求社会意见，是李克强总理力主坚持的。在今年10月底的一次会议上，当有关方面在汇报中提出，改革方案“没有对社会公开征求意见”的时候，李克强当即否决：“那可不行！我们做的是面向公众、涉及公众利益的工作，决不能跟老百姓玩这种‘猫捉老鼠’的游戏！”(12月3日《新京报》)

　　在《存款保险条例(草案)》面向社会征求意见的背后还有这样一个“内幕”，原来，有关方面在制定《存款保险条例(草案)》时险些闭门造车，适用不公开征求意见这种特殊的“例外”方式。好在李克强总理及时发现问题，纠正问题，使《存款保险条例(草案)》摈弃了不应有的保守色彩，确保了应有的开明。

　　法律法规、公共政策乃至一些政府部门的决策大都面向公众，涉及公共利益，关乎民生，因而，有关方面在拟定法律法规、公共政策的草案以及研究制定某些重要决策时，都应该主动积极地向社会全面公开，广泛充分地征求公众意见。这样才能体现出对民意的尊重，才能有效保障公众的权益，而相关的法律、政策或决策才能更加科学合理，更接地气，更容易被公众理解和支持，更有执行力，才能取得更好的落实效果。在崇尚民主和法治的现代社会，法律、政策或决策的制定公开符合世界发展潮流，符合民意需求，也应该成为政府或立法部门的责任，应该成为一种刚性的标准常态，不容许有不公开的“例外”。

　　在法律、政策或决策的制定过程中坚持公开透明，尊重民意，吸纳民意，不和公众玩“猫鼠游戏”，方能体现政府的自信。公开是一种成熟、开明、民主、理性的作风，表明政府有信心把事情办好，有信心克服困难，有信心面对一些挫折和失败；有信心面对公众的质疑和批评，有底气接受公众的监督；有信心、有耐心与公众进行沟通，或者根据公众的意愿进行调整，有信心整合各方面意见，找到全社会意愿和要求的“最大公约数”。

　　在现代社会，政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，政府(或立法部门)拟定法律、政策草案或研究制定某项决策，主要目的就是规范某种社会秩序，维护公众以及其他社会主体的权益。因而，政府必须充分尊重公众的意愿和利益，不能居高临下简单生硬地下命令，搞单向行动，而是应该放低姿态，端正心态，和公众平等地沟通交流，用诚意和自信推进法律、政策或决策的出台和落实，这种开明和自信应该成为政府的性格和能力。　　□李英锋(河北滦南)