赌博成农闲最受欢迎"娱乐项目" 团伙犯罪趋势明显

　　2012年至2014年，广东省广州市从化区人民法院审结农村地区涉赌犯罪案件共141件344人。长期以来，农村地区涉赌案件数量居高不下，不仅影响农村地区的社会风气，激化家庭矛盾和社会矛盾，而且极易诱发其他违法犯罪行为，成为建设美丽乡村的“顽疾”。

　　赌博花样翻新

　　近年来，农村赌博风气有所抬头，涉赌刑事案件“六化”趋势明显，即：赌博形式翻新化、涉赌人员多样化、赌资数额上升化、赌博场所公开化、内部组织体系化、农闲时节高发化。

　　受港澳博彩风气影响，珠三角农村地区赌博方式不再局限于传统的“三公”(即大吃小)、“板鸠”，而是开始从单一向多样化发展。利用扑克牌打“三公”(大吃小)、“板鸠”等方式赌博的占78.7%；开设“六合彩”投注站或利用手机、电脑等工具投注赌博的占6.3%；利用捕鱼机、大白鲨老虎机、水果老虎机等智能化赌博机的占15%。

　　参赌人员构成多样化

　　农村涉赌人员年龄、群体、性别等方面出现多样化趋向。年龄由中青年为主开始向两端延伸，未成年人和妇女比例逐年增加，整体涉赌人群呈橄榄形分布。其中，中青年占95.3%，老年人占2.6%，未成年人占2.1%。

　　90后的翟某、房某、李某、陈某为了牟利，在广州市从化区一家无牌游戏厅内，利用赌博机吸引参赌人员押注赌博。4人均配备对讲机，便于相互通风报信逃避侦查，平均每天有30到40人参赌，日均获利2000多元。

　　农村涉赌金额、人数逐渐增加。在从化法院审结的案件中，5人以上共同犯罪的占39.6%。如在李某开设赌场案中，涉及人员达10人，抽头渔利高达50多万。

　　参赌人数较多，一般每场赌局10人以下参赌的占10.6%，10至20人参赌的占53.4%，20至30人参赌的占26.2%，30人以上的占9.8%。如2012年审结的张某科开设赌场案，涉案人数有15人，案发时聚集人数多达40余人，为近年来之最。

　　团伙犯罪增多

　　近年来，农村赌博地点不再局限于旧民房、废弃厂房、闲置房屋、树林等隐蔽场所，开始向人员流动较强的小商铺、小饭店、游艺室等半公共场所延伸，个别案件的赌场甚至直接设在诸如村文化室等公共场所。

　　据统计，发生在出租屋的有86件，占61%；发生在游戏厅的有21件，占14.9%；发生在小商店的有9件，占6.4%；发生在文化室的有5件，占3.5%；发生在其他场所的有20件，占14.2%。

　　农村涉赌犯罪团伙化趋势明显，赌场成员之间分工明确，望风、收费、记账等环节均有专人负责，个别案件还出现了专门向参赌者放高利贷的人员，成员间配合密切有序。

　　值得注意的是，每年秋收之后、春节期间是农村涉赌犯罪的高发期。2012年至2014年在该时间段内涉赌犯罪案件数分别占此类案件全年总数的8%、11%、14%。

　　因不愿意出远门打工，附近又没有合适的务工企业，加上农村文化设施不多，玩麻将、赌博成为一些农民农闲时最热衷的“娱乐项目”。

　　以防为主 打防结合

　　农村赌博屡禁不止，与农村文化建设相对滞后有千丝万缕的联系，农村地域广泛、基层警力相对有限，也给不法分子提供了可乘之机。

　　如何治理赌博这个严重影响农村社会和谐的顽疾？从化法院建议，治病不如防病，除了加大对赌博犯罪的打击力度和赌博场所查处力度之外，政府应该积极拓宽失地农民的就业渠道，合理解决农村剩余劳动力就地转移和城镇失业人员再就业问题。

　　同时，针对特定人群就业难情况，政府相关部门要有针对性地进行各方面的专业技能培训，为他们再就业创造机会，使他们远离赌博活动。

　　在满足农民精神文化需求的同时，要广泛开展禁赌宣传教育，使广大农村群众深刻认识到赌博的危害性，全面挤压赌博犯罪的空间。周欢欢 李寒冰 刘佳星