中国青年报：罪犯狱中裸聊“裸奔”的是监管

　　黑龙江省讷河监狱发生一起在押犯人利用微信诈骗的案件，至少3名女性受害，其中一名被骗金额高达8万元。关押在该监狱五监区的王东通过微信与居住在附近区域的女性认识，取得对方信任后，以恋爱及投资为名骗取受害者金钱。王东还通过裸聊等方式获取了至少一名女性的裸照，据此进行威胁。(《新文化报》1月21日)

　　目前，通过一名受害人的狱警丈夫报案，这起案件浮出了水面，监狱监管的问题也随之暴露。其一，讷河监狱一名民警给王东带进一部智能手机，供他消遣娱乐。王东利用手机微信，认识了多名监狱附近区域的女性并与她们确定了情人关系。其二，王东与一名受害人的通话录音显示，他自称多次给讷河监狱看守大队的刘姓民警送钱，该民警对会见一事给予通融。其三，案发后，王东所在的五监区监区长、副监区长和几名民警还向其中一名受害人李丽进行了赔偿，总金额近30万元。

　　近些年来，媒体披露了多起有关监狱滥用权力的问题。例如，深圳市原副市长王炬因受贿、滥用职权罪被判刑20年，但仅服刑两年就被保外就医。再如，武汉“黑老大”张成义在1991年因盗窃罪、抢劫罪被判有期徒刑20年，1996年保外就医，随后又犯下数起血案。2014年3月20日，最高检在全国检察机关启动开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，仅至5月底，就已发现违法减刑、假释、暂予监外执行案件线索188件，已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监执行，其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。(新华网2014年6月29日)

　　监狱公权滥用主要体现在减刑、假释、保外就医等方面，但讷河监狱的上述乱象表明，有些监狱的工作人员甚至利用工作便利为罪犯提供各种方便，给他们以超出寻常人的享受，甚至为其再犯罪提供便利，狱警还收受贿赂。在押犯王东利用行贿来获取手机以行骗，进行“裸聊”，而为其提供便利的狱警对权力的行使毫无敬畏之心，使之公然“裸奔”。

　　监狱公权之所以公然“裸奔”，说到底，监狱还是一个封闭式的小社会，外人很难了解其内部真实情况，更无从监督。虽然监狱普遍设有驻监检察室，但这种检察监督力度还很有限。庆幸的是，有关司法机关已经注意到监狱乱象，正在采取相应治理措施，如最高检出台规定，要求各级检察机关建立对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的向上级检察机关备案审查制度；最高法出台规定，凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件，一律依法公开开庭审理，减刑、假释案件一律在立案后5日内依法向社会公示，裁判文书一律在中国裁判文书网依法公布。

　　不过，上述措施还主要是针对“减、假、保”，针对监狱其他乱象并没有更多措施，而且能否取得长久效果也须时间检验。因此，针对监狱的封闭和公权的“裸奔”，不仅要加强权力对权力的监督与制约，也要进一步打破监狱的过度封闭，让社会和公众能进行监督，让阳光照进监狱之中。