评论：别让“红顶中介”蚕食改革红利

　　“新华视点”记者近日在多地调查发现，随着各级政府部门加速简政放权，一大批审批事项被取消或下放。然而，一些拥有特殊利益关系的“红顶中介”机构却悄然换“马甲”，改“面子”不改“里子”，从政府手中接过认证、审查、评估、收费等审批权限，蚕食简政放权改革红利。(1月22日《新华网》)

　　权力清单列出来了，也对外公示了，似乎看起来，该回归市场的都已经回归市场，但根据媒体报道发现，实际上权力的手仍然没有彻底放手，而是用“红顶中介”这种变相的方式拽住权力的衣袖不放，使市场依然不得不跟着权力走，并未按照最初的预想发展。

　　“红顶中介”悄悄接过政府下放的审批权限，“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，俨然扮演起一些地方政府代理人的角色。根据调查和新闻报道，这些“红顶中介”服务者，人员构成上多属于“关系户”。依靠着少数官员提供的便捷进行着利益输送，在官方“指定”之下，办事效率低下，官架子十足。

　　而且以利益关联为纽带，“红顶中介”容易形成对中介市场的新垄断，凡是不依附权力的中介机构无法根据市场法规吸引客户，导致中介市场扭曲，并形成价格畸高等多戕害市场的现象，增加企业成本，同时，“红顶中介”依靠权力撑腰，不愁业务，不会提高服务质量，致使中介市场畸形，可见不斩断权力对中介市场的干预，中介市场难以健康发展。

　　更为重要的是，“红顶中介”是对于市场改革成功的伤害，对于改革红利的蚕食。简政放权要达到的并不是政府更为隐蔽的控制方式，而是真正让位于市场，回归效率本身。当然，出现“红顶中介”更是提醒我们，简政放权的方式方法上还需要改进，应该以更为公开公平透明的方式放开招标市场，同时加强监督和行业自律，真正让专业化的服务为政府的简政放权添砖加瓦，助理改革。　□ 李冰洁(湖南 医生)