中央新措施是对香港与内地服务业的“双重利好”

　　国务院副总理李克强17日在香港宣布一系列中央政府支持香港发展、深化内地与香港合作的新措施，包括将大幅提升内地对香港服务贸易的开放水平。此间专家认为，香港服务业今后将拥有更广大的发展腹地，内地则可加快服务业发展和产业转型升级，新措施可谓是对香港与内地服务业的“双重利好”。

　　中央政府新措施中的有关内容包括，要扩大对香港传统优势服务业和新兴现代服务业的开放，进一步放宽服务提供者的标准，充实贸易投资便利化的内容，切实扩大CEPA的受惠面，继续推动在广东等省(市)先行先试，并首次提及到“十二五”末，通过CEPA基本实现内地与香港服务贸易自由化。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘雪琴认为，新措施对内地和香港服务业发展都是重大利好。“香港服务业是香港经济主要命脉和增长动力，整体服务业占本地生产总值的比重达92%。香港服务业有完善的机制，在世界各地都有广阔的经营渠道。内地进一步扩大对香港服务业开放，可以充分发挥香港的比较优势，支持香港作为世界金融、贸易等多重经济中心的地位。”

　　对外经济贸易大学台港澳经济研究中心主任华晓红认为，服务业是香港经济发展最强的方面，多年来CEPA及其补充协议涉及香港服务业的各项内容，带动了香港与内地的互惠互利。这次继续在服务业方面提出支持香港发展的措施，扩大的内容和放宽的标准都将使覆盖面进一步拓宽。

　　国际贸易专家张军生博士认为，内地扩大对香港服务业开放，将充分发挥香港服务经济的辐射带动作用，推动香港与内地服务贸易企业一起参与国际竞争，加快香港服务业发展的国际化步伐。

　　发展服务业，香港有优势，内地有需求，双方合作潜力巨大、前景广阔。张军生认为，新措施提出“十二五”末基本实现内地与香港服务贸易自由化，有助推动内地与香港的经济增长，也将成为国家在“十二五”期间经济转型和发展内需的重要动力。

　　目前内地服务业在GDP中所占比重过低，今后5年间，内地将大力发展服务业，占GDP的比重将由去年的43%提升至2015年的47%，不考虑价格因素，届时内地的服务业经济总量将达到26万亿元人民币。刘雪琴表示，“十二五”时期，国家将加快转变经济增长方式和结构调整，重点加快服务业发展，而引进香港服务业、扩大对香港服务业开放力度是加快内地服务业发展的“终南捷径”。

　　刘雪琴说：“用香港服务业先进的经营理念作示范，和内地相关行业展开有序竞争，可以弥补内地服务业的不足，助推内地服务业发展，加快转型升级。”以医疗服务业为例，香港医疗服务业发达，服务规范、效率很高。香港医院进入深圳后，一些消费者逐渐习惯“港式服务”，刺激内地医院向香港同行学习，加快转型升级。

　　她认为，内地对香港服务业逐步开放，加快合作速度，表明国家将总体加快对外开放进程和开放层次，优化经济产业结构。“新措施体现了‘一国两制’下内地对香港优先开放的一贯政策方针，更重要的是，对香港服务业扩大开放，将有力提升国家对外开放的能力，为向其他境外市场开放提供有益的经验和借鉴”。(记者裴闯　李寒芳　任沁沁)