香港特区政府冀明年订立贫穷线 会继续听取民意

　　中新网12月12日电  据香港大公报报道，香港特区政府重设的扶贫委员会，首要工作是制订贫穷线，劳工及福利局局长张建宗11日在立法会扶贫小组委员会的公听会上表示，希望明年内可就贫穷线订立初步方案。出席公听会的团体普遍认同，贫穷线的定义可参考欧盟及经济合作与发展组织的做法，即是以家庭入息中位数50%作为贫穷线。有团体认为，可设立多于一条贫穷线。

　　香港立法会扶贫小组委员会就设立贫穷线，昨日举行两节合共3个半小时的公听会，31个团体的代表出席发言。乐施会早前有报告显示，现时香港贫穷人口有110万，在职贫穷人口超过60万。乐施会香港项目政策研究员何俊杰建议，以家庭入息中位数的50%为基准，协助基层得到基本生活保障。他认为，政府应只制订一条官方贫穷线，并可考虑以开支的模式来量度贫穷，以评估现时社会福利金额是否足够满足贫穷人口基本生活需要。

　　工联会社会事务委员会委员朱天乐亦建议以入息中位数制订贫穷线，但不能一刀切，可以入息中位数50%至60%作一个较大覆盖面的量度标准(现时个人入息中位数为12,800元)，以了解贫穷人口的组成及数量。另外，工联会认为政府要订定“基本生活保障线”，了解贫穷人口购买必需品占总开支的比例，保障他们的基本生活。

　　港九工团联合总会主席李国强则认为，政府可以入息中位数不同百分比订出不同水平的贫穷线。他认为特区政府首先要订出最基本生活保障线，可对处于保障线以下人士作出“补底”措施，先解其燃眉之急。而其它第二或三条贫穷线则可作促进措施，如教育及培训工作，让他们可向上流动，以防更多人跌入最基本生活保障线。

　　多个地区团体均表示，生活成本上升，令基层市民的压力不断加大。关注草根联盟代表陈少娟说，通胀令妇女生活百上加斤，自己每日在彷徨中过生活，曾试过要向银行借贷替子女买书，希望特区政府可以有政策为基层家庭减压。另外，有不少团体表示，人口老化、长者贫穷问题近年越来越严重，订出“贫穷线”对长者至为重要，又多次要求政府推行全民退休保障。

　　张建宗强调，本届特区政府重视贫穷问题，有信心、决心及诚意改善问题，订出贫穷线反映政府有承担并面对问题。他表示政府现时对贫穷线持开放态度，未有任何既定立场及方案，会继续听取民意。特区政府会于明年首季展开相关工作，并希望明年内有初步方案。他说，贫穷线是一个客观标准量度政府扶贫政策是否到位，政府会继续推出短、中、长期扶贫政策帮助基层，即使贫穷线未能在短时间内设立，“不代表无贫穷线市民就比较辛苦”。