中新网6月17日电 西班牙欧华网16日刊发中国问题专家胡里奥•里奥斯文章《涉港国安立法将是重振地方自治的保障》，文章指出，发生在香港的示威活动，究其原因政治因素是最主要的。中央为香港制定的国家安全法有利于维护该地区的稳定。

　　文章说，最近几个月来，香港的抗议示威活动不断，理由是为了捍卫所谓濒危的民主。但是，只需略微回顾一下历史，就可以了解到，香港当前的民主化水平是其历史上最高的。

　　文章回顾历史指出，在1842-1997年的殖民统治期间，英国只有一次对促进香港民主表示过些许关注。那是在1946年，伦敦执政的工党试图推行一揽子改革措施，其中包括通过民主渠道选举殖民地的立法会议。但是总督马克·杨最终不敌本地和外国的经济大亨的强烈反对，最后只能镜中看花。在英国殖民的这段历史中，香港的政治难称民主。

　　该文举例称，最后一位港督彭定康在二十世纪九十年代后期发起了一次改革的尝试，但其目的却是阻止香港回归。现在某些西方国家心急火燎地对中国提出各种各样的要求时，需要重温一下历史。

　　文章认为：提到最近一段时间发生在香港的示威活动，究其原因是各种各样，有内部的，也有外部的，但政治因素是最主要的，这些从几个方面可以印证：首先大批示威人群举着象征某国权利的标识；其次，外国保守势力积极参与抗议活动的组织和策划；再就是某些国家的立法机构还专门为此颁布决议等。这些都是令人不能接受的。

　　胡里奥说，目前在西方一些国家与中国日益对抗的形势下，香港特别行政区已经超越了自己本身的地位，成为地缘政治、战略紧张局势及思想冲突的载体。但是，我们不应忽视历史积累下来的诸多内部根源，这些呼应并加重了近期抗议活动。

　　文章表示，中国提出“一国两制”政策，是一个政治创举，是一个睿智的解决方案，同时适用于有类似情况的其他地区，这个国策对未来是十分重要的。“一国两制”是一种政治创新，它将两种体制融合在一起，同时尊重差异性。这个政策实施的基本要求是稳定。

　　文章认为，恰恰这个为香港制定的国家安全法有利于维护该地区的稳定。去年，香港发生暴力事件，造成部分城市功能瘫痪，从各个方面影响了城市的地位。鉴于目前这个安全法尚处于酝酿阶段，宜注意做细致周到的考虑，确保推动“一国两制”政策实施，而不是有损于这个政策。许多西方批评家已经拿着放大镜准备审视这个法律的条款及其适用性了。

　　该文指出，新的安全法应为香港地方的自治及实施保驾护航，确保体制框架的生命力，包括权利分立，这是香港落实普选和其他方面的承诺等政治议程中的关键性因素。另一方面，这个法案很可能附加一些有助于促进稳定的措施，从这个意义上讲，关注社会问题特别重要，而解决社会问题，就需要注意消灭贫困、纠正不平等现象、增强社会凝聚力。

　　文章说，新冠肺炎的出现带来了不可预见的因素，有可能会在未来几个月阻碍香港的发展。与此同时，中央政府继续推行有利于粤港澳大湾区发展的措施，这个地区涵盖九个珠三角城市，总人口已达7000万人，总面积5.6万平方公里，现在又加上了一个雄心勃勃的项目——海南自由贸易港，所有这些都巩固了香港的战略支柱的地位，继续增加各方的互补性。

　　文章最后指出，与香港特区毗邻的澳门特区于2009年顺利制定了《基本法》的第二十三条，旨在维护安全，既没有影响这个前葡萄牙殖民地的自治，也没有影响其特定的体制框架。在保持各自特色的情况下，香港走的是一条不同的道路，但两个特别行政区还可以再次在发挥其独特性上不谋而合，这就是追求首先让人民受益。坚信这点没有任何人反对。