中新时评:扩大"自由行"是澳门的"灵丹妙药"吗?——中新网
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    中新时评:扩大"自由行"是澳门的"灵丹妙药"吗?
2008年12月26日 00:33 来源:中国新闻网 发表评论

  中新社澳门十二月二十五日电 题:扩大“自由行”是澳门的“灵丹妙药”吗?

  中新社记者 毕永光

  自二00三年中央逐步开放内地部分城市居民赴港澳“个人游”(俗称“自由行”)以来,正好契合澳门赌权开放,带动澳门博彩旅游业爆炸式增长,“自由行”因而一直是澳门社会津津乐道的话题。

  近来,“自由行”话题再次升温。在本月港澳特首赴京述职期间,中央推出助港十四项措施包括研究增加内地“个人游”城市。虽然支持澳门九措施中没有涉及扩大“自由行”,但中央表示助港政策“原则上都适用于澳门”,引发澳门商界憧憬一度收紧的“自由行”有望放松,低迷多时的“濠赌股”(业务涉及澳门博彩业的上市公司)也出现异动。

  在当前经济低迷的大环境下,扩大“自由行”真的是澳门的“灵丹妙药”吗?

  收紧“自由行”未影响访澳游客增势

  今年下半年以来,各地陆续收紧内地游客赴澳“自由行”签注。但收紧“自由行”措施未改变内地访澳游客增势。

  最新数据表明,今年前十一个月澳门入境旅客总数达二千七百余万人次,较去年同期上升百分之十三,已超过去年全年旅客总数。其中,访澳的内地旅客一千六百余万人次,同比增长两成,占旅客总量百分之五十八。下半年月度游客数与上半年相比表现平稳,未见下滑。

  从十月、十一月的数据看,每月“自由行”游客近五十万人次,比去年同期减少约十五万,减幅两成多,使“自由行”游客占内地游客比重由上半年的接近五成下降到三成多。但由于内地团队客及其他客源的大幅增长,弥补了空缺,带动内地游客总量保持增势。

  引客策略需考虑城市容量和居民感受

  今年九月,澳门旅游学院发布“二00七年澳门旅游接待能力研究”结果。调查发现,澳门居民及旅客去年对澳门环境都有拥挤感。当每日平均入境旅客达到七点五万人次或以上时,澳门居民及旅客对环境和服务设施的满意度下降。

  而今年澳门日接待旅客已达到八点二万人次。对于博彩业者、零售业者而言,当然是客越多越好,但澳门地域狭小,人流太挤居民舒不舒服?游客舒不舒服?事关居民福利和旅游品质,不能不察。

  今年访澳旅客预计突破三千万人次,比去年增加三百万,但旅游秩序大致良好。这其中,今年初启用的凼仔临时客运码头贡献良多。头十一个月,该码头运送入境游客一百三十六万人次,减轻了外港码头的压力,使游客分布更为平衡。

  未来随着凼仔永久客运码头、轻轨工程、珠海横琴口岸改扩建、珠海与澳门城际交通衔接等陆续完成,澳门年接待游客再多三五百万应不成问题。但建设有个过程,澳门社会适应也有个过程,急不得。

  澳门二00六年游客数二千二百万,去年达二千七百万,今年三千万,直追香港(香港二00六年游客数二千五百万,去年二千八百万)。虽然港澳两地游客统计方式上或有不同,但澳门人口仅香港十几分之一,却接待了与香港大致相当的游客,不能算少了。

  平常心看待“自由行”

  虽然近两个月内地“自由行”旅客同比减少十五万,只相当于游客总量的百分之六,且有团客补充,但由于团客通常定点消费,主要靠散客支撑的零售业、餐饮业近期业绩普遍有一、两成的跌幅,已感受到“自由行”政策调整的影响。

  对收紧“自由行”最敏感的澳门博彩业所受波及其实没有外传的那么严重。今年前九个月,澳门博彩业毛收入已超过去年全年,预计今年将有接近一千一百亿澳门元进帐。今年下半年与上半年相比,博彩收益确实有所回落,月平均毛收入由九十八亿下降到八十五亿。但澳门博彩业七成收益来自“贵宾厅”,只有三成来自散客光顾的中场。经济危机直接冲击靠豪客维持的“贵宾厅”是近来博彩业收益下降的主要原因。

  至于一些博彩项目停工或放缓,主要因为相关上市公司融资困难;濠赌股股价低迷也很难归咎收紧“自由行”,“自由行”政策的收放固然会对证券投资人心理预期产生影响,但在国际证券市场“哀鸿遍野”的背景下,濠赌股又怎能指望一枝独秀呢?

  澳门舆论普遍认为,应利用当前博彩业调整的机会,着力改善旅游服务,提高澳门吸引力,广揽国际客源,吸引会展客、度假客等优质客源,淡化“赌”味,推动适度多元发展。

  内地作为澳门发展的坚强后盾,已公布的支持措施将逐步落实,明年是澳门回归十周年,也不排除有额外“惊喜”。但澳门现时更需要沉下心来“苦练内功”,平常心看待“自由行”。博彩旅游业者如果把内地旅客的高比例看作理所当然,押宝内地在“自由行”方面继续“泵水”,靠粗放式的旅客数量增长支持博彩旅游业,无疑把鸡蛋集中到一个篮子里去了,也有违内地支持澳门的初衷。(完)

【编辑:张庆华
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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