瑞士全民公投反移民 欧盟发备忘录“警告”

　　中新社布鲁塞尔2月10日电(记者 沈晨)瑞士全民公投“反对大批移民”，在欧洲大陆引起轩然大波。欧盟委员会2月10日发布欧盟与瑞士关系备忘录，在阐述双方经贸关系的重要性之余，着重提及了瑞士公投反移民之后出现的诸多问题。

　　欧盟官员当天在布鲁塞尔指出，瑞士此举严重危及其与欧盟的关系，并有可能就此失去其进入欧盟单一市场的诸多优先权。德国外长施泰因迈尔在出席欧盟外长会议前提醒瑞士政府，该国全民公投“反对大批移民”的举动无异于搬起石头砸自己的脚。

　　卢森堡外长让·阿塞尔博恩说得更是直接。他说：“瑞士将会为此付出代价。你总不能一方面享受进入欧盟单一市场优先权，另一方面却限制欧盟内部的自由流动。”

　　欧盟委员会当天发布欧盟与瑞士关系备忘录，首先阐述了双方关系的重要性。备忘录提到，无论是从地理上看，还是从政治、经济和文化的角度分析，瑞士与欧盟都是一对关系非常紧密的邻居。瑞士是欧盟第三大经济伙伴，位于美国和中国之后，居于俄罗斯和日本之前。欧盟是瑞士最重要的贸易伙伴，双方在经贸往来方面相互获益。

　　欧盟备忘录在第二段就提到了双方人员往来的情况。备忘录提到，有100多万欧盟公民生活在瑞士，有23万欧盟公民每天为工作奔波往来于欧盟与瑞士之间。同时，有43万瑞士人生活在欧盟各成员国。

　　欧盟指出，欧盟与瑞士关系的重要基石是双方于1972年签署的自由贸易协定。1992年，瑞士全民公投拒绝加入欧盟。1999年，瑞士与欧盟签署了一系列系列，其中就包括人员自由流动等七个方面的内容。2004年，瑞士与欧盟又签署了个别协议，其中就包括瑞士联邦议会通过加入《申根协定》的协议。

　　欧盟备忘录中随后提到了瑞士全民公投反移民之后引起的一系列问题，涉及双方的科技、教育等多方面合作内容。

　　欧盟委员会轮值主席国希腊在瑞士全民公投“反对大批移民”结果出炉之后发表声明，对公投结果表示遗憾，并表示将评估此次公投对欧盟与瑞士之间整体关系的影响。

　　2月9日，瑞士公民以50.3%的赞成票通过了“反对大批移民”的公投，决定对在瑞士工作生活的欧盟公民人数设定上限。据悉，瑞士联邦政府将尽快制定一个方案，在三年内落实相关决定。此外，瑞士政府将就此与欧盟及其成员国重新展开协商。在新的协议生效前，瑞士与欧盟之间签署的人员自由流动协议以及其他捆绑协议依然有效。