英媒：中国的“城市梦”令北京面临紧迫改革

　　英国《经济学家》4月19日(提前出版)文章，原题：中国打造梦想 马可·波罗笔下的杭州令外国商人心生敬畏，“毫无疑问，它是世上最优美和最高贵的城市。且不可思议的是”，他写道，杭州只是中国南方众多“伟大和富裕的城市”之一。那个时代，人们惊叹于中国城市的华美宫殿和精心布局。如今中国的大都市拥有众多摩天大厦和巨大购物中心，还有世界最长高铁网。中国将在未来20年再令人倒吸几口气。

　　到2020年，几乎所有人口超过50万的中国城市都将开通高铁。世行称从现在到2030年，中国平均每年进城人口约1300万，到2030年会近10亿，城市人口的比例将从目前的54%升至70%。

　　与以往充满意识形态色彩的口号相比，北京倡导的“中国梦”，显然在呼吁积极上进的城市居民争取舒适生活。而仅在15年前，中国还鲜有中产阶层存在。中国官员喜欢引用诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨的话说，美国的科技创新和中国的城市化是21世纪人类发展的“两大关键因素”。正确应对城市问题有助于中国未来继续保持快速增长，应对错误将面临灾难性后果。

　　中国几乎所有重要改革都与人口进城有关，包括：须赋予农民与城镇居民相同的产权；须厘清地方政府严重依赖侵占土地的财政乱象；须令国企放松对经济制高点的掌控并将更多利润收归政府；须加快治理城市环境步伐；须给予居民如何管理城市的话语权。这张清单令人生畏又分外紧迫。

　　近年来的城市增长催生出中国政府无法忽视的两种新社会力量。一是庞大的外来务工群体及其在城市内出生的子女——如今已占中国城镇人口的1/3多。这些国内移民受到苛刻对待正引发导致骚乱的社会分化。另一种是数量已约达2.6亿的城市中产。随着经济放缓和农村剩余劳动力减少，中国城市化将减速。学者表示，过去几年来每年约有900万人进城，在本10年的下半段将降至700万，下个10年期间将为500万。到2017年，农村剩余劳动力将消失殆尽。

　　中国城市化速度要快于工业变革期间的西方：仅用30年就将城市化率从20%提升至如今的54%。英美完成相同历程分别用了100年和60年。但中国城市化速度要慢于韩国和印尼的快速经济发展期。但无论如何衡量，中国的城市化进程都令人瞩目。不过，中国至今未能收获城市增长的全部好处。这正成为一个日益紧迫的问题。(丁雨晴译)