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评论:亲俄的特朗普为何做不了“亲俄”的主

2017年08月01日 03:29 来源:北京青年报 参与互动 

  吴板桥

  美俄外交战再度升级——继美国国会强行推动对俄制裁案之后,俄罗斯总统普京日前高调宣布“准外交驱逐令”,要求美国驻俄罗斯外交机构工作人员裁减755人,引发国际舆论热议。

  自从特朗普登上美国政治舞台以来,美俄关系的反反复复充满了“踏空”式戏剧性。眼下美俄关系风波再起,不过是这场大戏中的新桥段。

  众所周知,早在竞选阶段,特朗普就隔空向普京总统表达了倾慕之情,大有英雄惺惺相惜之态,这也让特朗普被打上了“亲俄”的标签。当时,所有人都以为特朗普入主白宫后,美俄关系重启不在话下,但剧情反转得很快。面对“通俄”的指控,特朗普不仅连损旗下大将(如心腹智囊弗林被迫去职),而且为洗清自己下令军事打击叙利亚,让美俄关系跌入“冷战以来的最低谷”。这不,经过几个月的回旋酝酿,特朗普与普京在德国汉堡举行的G20峰会上两度会晤——公开会晤一再延长到两个多小时,同时不跟媒体打招呼二度“密会”,过足了相见恨晚的瘾。当舆论认为美俄关系就此阴转多云之际,美国媒体揪住“二次密会”不放,惹得特朗普在推特上否认白宫的官方披露为“假新闻”,颇为狼狈。紧接着,美国国会众议院和参议院七月下旬先后通过一项法案,对俄罗斯施加新的制裁。该法案直接针对俄罗斯与欧洲间的能源供应,关系到俄罗斯能源出口的战略命门,自然引发莫斯科强烈反应,让美俄关系再度陷入阴霾之中。

  美俄外交战升级意味着,特朗普政府想“重启”美俄关系的努力宣告阶段性终结,俄罗斯与美国新政府的蜜月尚未开始即已结束。这同时也表明,一心想干大事业的特朗普不过是个弱势总统。在华盛顿传统政治势力的包围之中,亲俄的特朗普做不了改善对俄关系的主。

  人们不禁会问,特朗普贵为一国总统,为何做不了改善对俄关系的主呢?

  从体制上说,美国根深蒂固的权力制衡机制让总统的行政权受到多种因素限制。虽然外交是总统分内的权力,但在实际操作中受到国会、司法、政党、智库、游说机构等诸多限制和影响,特朗普并不能由着性子想怎么干就怎么干。

  从政治上说,美俄关系存在结构性矛盾,以新保守主义为代表的华盛顿传统政治势力不允许美俄亲善。且不说冷战之时的美苏对立,冷战结束后,美国主流政治势力依然视俄罗斯为自己的对手。经济上,想方设法搞垮俄罗斯经济,叶利钦时代鼓动俄搞“休克疗法”即为代表;政治安全上,美国打破与克里姆林宫的“君子协定”,推动北约一再东扩,拼命挤压俄罗斯的战略空间,在亲俄的独联体国家搞“颜色革命”,挖俄罗斯的墙角。

  新保守主义是华盛顿传统政治势力的代表性力量,也是阻止特朗普“亲俄”的关键势力。新保守主义作为一个政治和政党集团形成于冷战时期,其外交构想以树立美国的全球领导地位、遵循价值观外交模式为基础。用实力推行美国价值观,强迫所有人接受自由民主理想,奉行“单边主义”战略以实现全球目标,这些都是美国新保守主义的主要特点。一般认为,新保守主义的势力在小布什执政时期达到顶峰,奥巴马在第二个任期事实上也践行了新保守主义方针。

  俄罗斯无疑是新保守主义推动全球霸业的“眼中钉”。特朗普竞选和当选总统的种种“亲俄”言论引起新保守主义势力的强烈反弹,他们通过控制的国会、政府机构、媒体和智库等采取或明或暗的行动,让特朗普的“亲俄”努力付之东流。

  从技术上说,华盛顿的反俄政治势力抓住“通俄门”不放手,等于扣住了特朗普的“命门”。自从特朗普上台以来,从国会听证到司法调查,从特朗普儿子通俄“律师门”到其麾下高官“通俄”传闻不断,特朗普可谓焦头烂额,时刻担心将来会出什么幺蛾子。只要“通俄门”这一达摩克利斯之剑高悬,“弹劾”的阴影就挥之不去,特朗普就要时刻担心总统位子问题,自然就不敢与克里姆林宫眉来眼去。

  眼下,美国国会提出的对俄制裁案尚需特朗普本人签署才正式生效,俄罗斯提出的“准外交驱逐令”尚属温和,留有余地,大有以观后效的意思。不过,处处受到掣肘的特朗普满肚子苦水,美俄关系改善在很长一段时间里只会是水中花、镜中月。

【编辑:陈海峰】
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