美国联邦与地方执法角力 各地无证移民命运迥异

　　中新网5月9日电 据美国《世界日报》报道，8日，研究世界移民问题和美国移民政策的独立智库——美国移民政策研究所发布的调查报告发现，特朗普上任后，反移民氛围和“庇护城市”出现，造成联邦与地方执法的角力，无证移民在各地的命运各不相同。

　　据报道，美国联邦与地方执法的角力具体体现在，若无证移民住得州、田纳西州和乔治亚州，可能因违规驾驶被捕或遣返；但若住在加州、纽约或芝加哥，可能犯下刑案却不会被捕。

　　报道称，移民及海关执法局执法力度减弱最多的是加州。据美国移民政策研究所对旧金山、洛杉矶、圣地亚哥3个移民及海关执法局下属遣返执法处统计，2013年度，此3处拘捕无证移民占全美23%，去年只占14%。

　　而执法力度增强的州，多与移民及海关执法局签有合作条款，如得州达拉斯、休斯敦、圣安东尼奥、艾尔帕索的4个遣返执法处，2013年被拘捕的无证移民占全美25%，2017年为28%。

　　调查发现，特朗普上任后，拘捕、遣返无证移民总数成长约4成，内容也有极大改变。报告指出，奥巴马政府后期，缉捕的无证移民以刑事罪犯、近期偷渡客和新收到遣返令者为主；特朗普执政后，美国国安部政策转变，所有无证移民或可被驱逐的非公民都成了移民及海关执法局拘捕目标。

　　从特朗普上任至2017年9月30日，移民及海关执法局共逮捕11万无证移民，2016年前9个月，奥巴马政府逮捕无证移民近7.8万人。2010年和2011年，移民及海关执法局逮捕的无证移民都超过30万。

　　据悉，这份报告是美国移民政策研究所综合6州、共15个行政辖区，及访问24处移民执法局下属遣返执法处的调查结果，并配合移民及海关执法局的分析资料完成。