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联合国气候大会顺利闭幕 开启《巴黎协定》新征程

2018年12月17日 10:42 来源:中国新闻网 参与互动 

视频:联合国气候变化大会在波兰开幕  来源:央视新闻

  中新网12月17日电 据香港《大公报》报道,当地时间15日晚,联合国气候大会通过了《巴黎协定》“实施手册”,规定了各国关于碳排放量的报告方式及监管机制,向着《巴黎协定》的目标迈出了重要一步。

资料图:当地时间12月14日,在波兰卡托维兹举行的联合国气候大会进入最后一天。当天中午,上百名环保人士在会场中央举行抗议,要求与会各国代表尽快形成共识,打破谈判僵局,切实履行气候承诺。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 彭大伟 摄
资料图:当地时间12月14日,在波兰卡托维兹举行的联合国气候大会进入最后一天。当天中午,上百名环保人士在会场中央举行抗议,要求与会各国代表尽快形成共识,打破谈判僵局,切实履行气候承诺。中新社记者 彭大伟 摄

  近200个与会国在波兰卡托维兹进行了13天的马拉松辩论后,在15日22点通过了156页的“实施手册”,其中主要涉及了如何实施透明的报告和监督机制、2025年后的气候资金新目标、2023年全球盘点机制,以及评估技术发展和转移的进度。

  在各方达成共识后,本届气候大会主席、波兰环境部副部长库尔蒂卡兴奋地从主席台上跳下来庆贺,他称“谈判非常仔细并极具技术性,各国终于踏出了负责任的一大步。”

  确立监督机制

  据报道,手册中最重要的部分就是确定了透明的报告和监督机制,各国将遵守这个机制来汇报碳排放量。

  美国非政府组织气候和能源解决方案中心的副总裁迪林格表示,在全球政治环境趋于分裂的情况下,希望新的手册能帮助各国建立良好的互信和合作。

  会上的另外一个突破则是,德国和挪威承诺分别拨出15亿欧元和5亿欧元,为“绿色气候基金”注入新的资金。

  碳交易制度押后再议

  然而,此次气候大会未能建立新的碳市场交易机制。巴西希望利用该国大面积的雨林得到双倍的“碳信用”,但一些国家认为这会阻碍全球节能减排目标的达成。

  同时,巴西还争取将《京都议定书》规则下累积的大量尚未使用的“碳信用”延续至《巴黎协定》规则下新的碳交易市场,但欧盟认为这不利于环保,而且旧制度存在诈骗、不透明、重复计算等问题,应该完全摒弃。

  由于未能达成共识,这一问题将押后至2019年9月的联合国气候峰会上再次讨论。

  科学家批未提升目标

  据报道,令环保人士和科学家感到不满的是,各国没有在会上讨论是否会进一步削减碳排放量,现有的方案仅仅满足于推动《巴黎协定》,而没有提出更高的目标。

  虽然《巴黎协定》的目标,是使本世纪末的全球平均温度比工业化前高出2℃以内,但按现有的碳削减目标,气温预计将升高3℃。

  联合国政府间气候变化委员会(IPCC)10月发布的报告曾警告称,气温提升1.5℃就是一个临界点,若不想自取灭亡的话,二氧化碳的排放量必须在2030年前减少45%。

  然而,美国、俄罗斯、沙特、科威特等国家拒绝认可这一报告,规则手册内只得把各国“欢迎”报告改为“得悉”报告,才化解了有关争拗。

【编辑:李夏君】
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