伊拉克总统委员会3日正式签署《正义和有责任法案》，以放宽对萨达姆时期执政、现已被解散的前阿拉伯复兴社会党成员的限制，恢复该党中下级干部此前在伊拉克政府机构中的职务。

　　此前，该法已于1月12日在议会中通过。该项立法将使萨达姆统治时期的大约28000名前阿拉伯复兴社会党成员重新获得进入政府部门任职的机会，并使那些达到退休年龄的成员能够申领养老金。根据伊拉克宪法的规定，任何法案需经由三个成员组成的总统委员会的批准方能成为正式法律。

　　3日，库尔德人总统塔拉巴尼和什叶派副总统阿卜杜勒·迈赫迪签署了该法案。而逊尼派副总统塔里克·哈希米拒绝签署，理由是该法有关条款将会使目前已经在伊拉克安全部门中任职的7000名前政权成员以获得养老金的形式提前退休，实际上是禁止前复兴社会党的高级成员涉足公职。哈希米认为，新法律不利于促进伊拉克的民族和解进程。伊拉克当前需要前复兴社会党成员，尤其是高级成员的行政管理才能。尽管哈希米不签名，但根据伊拉克宪法，只要总统委员会有两名成员签署，即可成为法律，也就是说，哈希米的拒签，未能阻止《正义和有责任法案》成为法律。

　　根据这一新法律，在全部10个级别的前阿拉伯复兴社会党官员中，第五级和第五级以下的官员有资格要求恢复其在政府机构、教育机构和国有企业中的职位，而第五级以上高级官员无权要求官复原职，若有犯罪行为还要受到审判，即使没有犯罪行为也要被强制退休。同时，所有曾在萨达姆政权情报机构中工作的前阿拉伯复兴社会党成员都被强制退休。议会将建立一个由7人组成的“正义和有责任委员会”，代替目前的“去阿拉伯复兴社会党化”委员会，负责为该党中下级成员恢复工作并为部分高级成员发放养老金。政府有义务将有资格恢复工作的人安排到原岗位或同级别岗位。由于这一法律只允许萨达姆执政时期的伊拉克执政党前复兴社会党中下级成员出任公职，但禁止该党的高级成员涉足公职，因此仍然遭到部分逊尼派政党的抵制。

　　该法律是布什政府极力推动伊拉克政府和议会通过的18项立法中的第一部。美方对该法案的通过表示了欢迎的态度，称法案的通过是伊拉克逊尼派和什叶派穆斯林以及库尔德人实现民族和解的重要一步。但舆论对此评价持保留态度。他们认为，且不说逊尼派对法案仍有诸多的保留，对有关公平分摊石油财富的石油法、修订宪法和制定地方选举法等17项重要法律的制定过程也充满困难和曲折，因此，要想实现伊拉克民族和解，要做的工作实在是太多太多了。(葛怀宇)