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中部非洲国家经济共同体

 

  (Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale—CEEAC)

  (最近更新时间:2013年11月)

  【成立日期】1983年10月18日,中部非洲国家元首和政府首脑在加蓬首都利伯维尔签署成立“中部非洲国家经济共同体”条约。

  【宗旨】促进和加强成员国间的协调、合作与均衡发展,提高在经济和社会各领域的自主能力,改善人民生活水平,保持经济稳定发展,巩固和平,为非洲的进步与发展做贡献。主要目标是取消成员国之间的关税和各种贸易壁垒,制定共同的对外贸易政策,建立共同的对外贸易关税率;协调各成员国的国内政策,逐步取消在人员、财产、劳务、资金等方面自由流动的障碍,建立合作和发展基金,促进内陆、小岛和半岛欠发达国家的发展。

  1999年第9次峰会确定如下的优先目标:提高维护和平、安全与稳定的能力,加快经济、货币和人文一体化进程;设立共同体财政自主机制。

  【成员】10个(2009年):安哥拉、布隆迪、喀麦隆、中非、乍得、刚果(布)、刚果(金)、加蓬、赤道几内亚、圣多美和普林西比。

  卢旺达于2007年6月退出中部非洲国家经济共同体。

  【主要负责人】现任执行主席为乍得总统伊德里斯·代比(Idriss Déby)。秘书长纳苏尔·盖朗杜克西亚·瓦伊杜(Nassour Guelendouksia Ouaido ),乍得人。

  【总部】总秘书处设在加蓬首都利伯维尔。地址:Libreville Mairie de Haut Gue, Gabon。邮政信箱:2112 Libreville,Gabon。电话:(241)444731。传真:(241)444732。网址:http://www.ceeac-eccas.org 。电子信箱:ceeac.orgs@inet.ga ">ceeac.orgs@inet.ga

  【组织机构】 (1)共同体国家元首和政府首脑会议:最高决策机构。每年开会1次,轮流在各成员国举行,由东道国元首任主席。(2)部长理事会:每年召开2次,主席由各成员国有关部长轮流担任。(3)总秘书处:主持共同体日常工作,设秘书长1人,副秘书长3人。(4)法院、咨询委员会、专门技术委员会等。

  【主要活动】截至2012年6月共召开了15次峰会,地点和时间分别是:布拉柴维尔(1984年12月)、雅温得(1986年1月)、利伯维尔(1987年8月)、金沙萨(1988年2月)、班吉(1989年3月)、基加利(1990年1月)、利伯维尔(1991年1月)、布琼布拉(1992年5月)、马拉博(1999年6月)、马拉博(2002年6月)、布拉柴维尔(2004年1月)、布拉柴维尔(2005年6月)、布拉柴维尔(2007年10月)、金沙萨(2009年10月)、恩贾梅纳(2012年1月)

  2005年6月7-8日,共同体第12次峰会在刚果(布)首都布拉柴维尔举行。会议重点讨论了地区和平、稳定与安全、千年发展计划、非洲发展新伙伴关系计划、一体化建设和经济发展与行政财政和预算等问题,发表最后公报和声明,强调要切实执行2004-2008年度实现中部非洲自由贸易区计划,敦促有关国家尽快签署共同体一体化税费协议,就非洲发展新伙伴计划优先项目达成一致并决定成立优先项目后续委员会。

  因乍得国内局势动荡,原定2006年由乍得主办的共同体第13次峰会改于2007年10月30-31日在布拉柴维尔举行。会议通过了关于“成立非洲合众国联合政府”、“地区经济共同体合理化调整”、“边境安全”、“地区水资源共同管理”等12项声明及关于“派遣国际选举观察团”、“创立负责协调打击贩卖人口工作的机构”、“共同体环境和自然资源管理共同政策”等17个决议。会议重申将继续与欧盟就签订经济伙伴协议问题进行谈判,呼吁中非国家保持团结;决定赋予共同体秘书处与之职责相匹配的资金和权限;设立领导委员会,加快共同体在政策、规划等方面的一体化进程;在建立美国非洲司令部问题上保持磋商以形成共同立场;支持加蓬副总理让·平竞选非盟委员会主席。会议提出到2025年将中共体建成和平、繁荣、团结的区域组织。刚果(金)总统卡比拉接任共同体执行主席,刚果(布)人路易·西尔万-戈马连任秘书长。

  2008年3月10日,共同体在金沙萨举行特别峰会,讨论乍得二月初武装冲突事件后国内及周边地区的政治安全形势。会议谴责利用武力及其他非宪法手段夺权的行径,谴责一切破坏乍得民主体制稳定的行为;对乍得现政府和人民表示支持,呼吁所有国家放弃一切可能破坏乍得宪法秩序及乍得安全和领土完整的企图,呼吁冲突各方履行之前签署的和平协议;鼓励乍得政府加强国家法治建设,建立持久最终和平;承诺为乍得重建提供紧急援助,呼吁国际社会向乍提供各类援助;欢迎欧盟在乍部署军队,保护难民营、流离失所者及人道主义机构工作人员;要求联合国非盟混合维和部队加快在达尔富尔地区的部署。

  2009年10月24日,共同体第14次峰会在金沙萨举行。会议讨论了地区和平、安全和稳定、经济与货币等问题,发表会议公报,强调要加快落实在刚果(布)黑角建立中部非洲地区海事安全中心的经费,组织成立地区海事大会;在非盟边境计划框架内执行地区边境合作计划,采取更全面快速的预警机制平息武装冲突,打击跨境犯罪;调整中非维和特派团部署,授权加蓬总统阿里·邦戈领导特派团工作;肯定共同体为应对国际金融危机所采取的措施及取得的进展,决定建立成员国央行行长年会机制;决定在加蓬修建共同体会议中心;审议共同体农业政策及地区粮食安全计划制定情况,决定设立地区农业发展特别基金。乍得总统代比接任共同体执行主席。

  2012年1月15日,共同体第15次峰会在乍得首都恩贾梅纳举行,重点讨论中非维和特派团、中非军队后勤支持、共同体一体化税费以及自由贸易区等问题。会议要求各成员国尽快批准或加入合作和司法互助协定、打击犯罪合作协定,在机场、港口和边境检查站设立CEEAC成员国居民专用通道。会议决定各成员国在2012年7月1日正式启动自由贸易区建设,力争在2014年建成。会议通过CEEAC的2012年预算,并决定将于2013年在乍得举行第16届CEEAC首脑会议。此外,会议声明支持让·平连任非盟委员会主席。在本次会议上,乍得总统代比连任CEEAC执行主席,乍得前总理瓦伊杜接替刚果人戈马出任秘书长。

  2013年4月,共同体先后两次在乍得首都恩贾梅纳举行特别首脑峰会,讨论中非局势。会议制定了中非危机解决方案,通过《恩贾梅纳宣言》和《关于全国过渡委员会组成和运转的路线图》。根据上述方案,中非将成立全国过渡委员会,并进入为期18个月的过渡期。

资料来源:外交部网站

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