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美洲国家组织

 

  (Organization of American States—OAS)

  (最近更新时间:2013年06月)

  【成立经过】1890年4月14日,美国同拉美17个国家在华盛顿举行第一次美洲会议,决定建立美洲共和国国际联盟及其常设机构—美洲共和国商务局。4月14日被定为“泛美日”。1948年在波哥大举行的第九次美洲会议上,通过了《美洲国家组织宪章》,联盟遂改称为“美洲国家组织”。

  【宗旨】加强美洲大陆的和平与安全;确保成员国之间和平解决争端;成员国遭到侵略时,组织声援行动;谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题,消除贫困,促进各国经济、社会、文化合作;控制常规武器;加速美洲国家一体化进程。

  【成员】正式成员35个:阿根廷、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、巴拉圭、巴拿马、巴西、秘鲁、玻利维亚、多米尼加、多米尼克、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯黎达加、格林纳达、古巴、海地、洪都拉斯、加拿大、美国、墨西哥、尼加拉瓜、萨尔瓦多、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯、苏里南、特立尼达和多巴哥、危地马拉、委内瑞拉、乌拉圭、牙买加、智利、圭亚那、伯利兹。

  古巴系美洲国家组织成员国,但自1962年以来一直被拒绝参加该组织的活动。2009年美洲国家组织第39届大会一致通过废止1962年OAS中止古巴成员资格的决议,但古巴拒绝重返该组织。

  洪都拉斯因国内发生军事政变而于2009年7月被中止成员资格,2011年6月恢复。

  常驻观察员68个(截至2012年12月):欧盟、德国、法国、西班牙、希腊、意大利、比利时、英国、芬兰、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、荷兰、葡萄牙、爱尔兰、卢森堡、梵蒂冈、奥地利、塞浦路斯、冰岛、俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、克罗地亚、波黑、斯洛文尼亚、塞尔维亚、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、拉脱维亚、爱沙尼亚、土耳其、埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、尼日利亚、突尼斯、安哥拉、赤道几内亚、加纳、贝宁、卡塔尔、沙特阿拉伯、以色列、黎巴嫩、也门、日本、韩国、菲律宾、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、泰国、中国、瓦努阿图、立陶宛、阿尔巴尼亚、马其顿、马耳他、摩纳哥等。此外,该组织还视情邀请一些国家作为特别观察员出席全体会议。

  【主要负责人】秘书长何塞·米盖尔·因苏尔萨(José Miguel Insulza),智利人,2005年5月2日当选,2010年3月24日连选连任并于5月24日就职,任期5年。副秘书长阿尔伯特·拉姆丁(Albert Ramdin),苏里南人,2005年6月7日当选,2010年3月24日连选连任,任期5年。

  【总部】设在美国华盛顿。在日内瓦设有驻欧洲办事处,在各成员国设有办事机构。

  【网址】http://www.oas.org

  【出版物】《美洲》(Americas),双月刊,英、西、葡文。

  【组织机构】

  1、大会:最高机构。各成员国参加,每年举行1次。经2/3成员国同意,可召开特别大会。

  2、外长协商会议:《泛美互助条约》规定,常设理事会绝对多数票赞成即可召集会议,就共同关心的紧急问题进行协商。如涉及军事合作问题,则同时召集由各成员国最高军事当局代表参加的防务咨询委员会会议。

  3、大会直属机构:(1)常设理事会,由成员国各派1名大使级代表组成。正、副主席由各国代表轮流担任,任期半年;(2)泛美一体化发展理事会,由成员国各派1名部级代表组成。

  4、咨询机构:泛美法律委员会、泛美人权委员会。

  5、秘书处:常设机构。受大会、外长协商会议和两理事会领导和监督。正、副秘书长均由大会选举产生,任期5年,只能连任1次。

  6、专门机构:美洲开发银行、泛美卫生组织、泛美儿童学会、泛美妇女委员会、泛美史地协会、泛美印第安人协会、泛美农业合作协会、泛美控制毒品委员会、泛美通讯委员会。

  此外,还有泛美人权法院、泛美防务委员会、泛美统计局、泛美行政管理学院、泛美核能协会、泛美紧急基金等。

  【主要活动】

  2007年6月,美洲国家组织第37届大会在巴拿马首都巴拿马城召开,主要围绕“能源促进可持续发展”,以及地区政治、民主、安全和社会发展等议题进行了讨论,通过了“巴拿马宣言”及90多项决议。

  2008年6月,美洲国家组织第38届大会在哥伦比亚麦德林市召开,主题是“青年与民主价值”,发表了“麦德林宣言”,呼吁美洲各国根据美洲国家组织宪章和美洲民主宪章,努力提高青年的民主意识和参与政治、经济和社会的群体竞争能力,还就解决粮食危机、消除贫困、打击恐怖和贩毒活动等议题进行了讨论。

  2009年6月,美洲国家组织第39届年会在洪都拉斯圣佩德罗苏拉市举行,与会各国重点围绕“迈向非暴力文化”和古巴重返OAS展开讨论,年会受到高度重视和广泛热评。经过艰苦谈判,大会最终通过了废止1962年OAS中止古巴成员资格的决议。

  2010年6月,美洲国家组织第40届年会在秘鲁利马举行,主题是“和平、安全与合作“,就加强美洲民主建设、防止地区军备竞赛、洪都拉斯重返美洲国家组织等问题进行了讨论,会后发表《利马宣言》。

  2011年6月,美洲国家组织第41届年会在萨尔瓦多圣萨尔瓦多举行,主题是“美洲公民安全”,各国重点讨论了打击毒品、贩卖人口、暴力及有组织犯罪等威胁公民安全的议题,会后发表《圣萨尔瓦多宣言》。

  2012年6月,美洲国家组织第42届大会在玻利维亚科恰班巴省举行,主题是“粮食主权安全”。会议通过《美洲粮食主权安全宣言》和《美洲社会宪章》,承诺采取共同措施应对粮食问题,促进社会融合,预防、打击和消除种族歧视,保障权利平等。会议还就泛美人权体系改革通过决议,委托OAS常设理事会与有关各方展开对话并研究具体措施。

  2013年6月,美洲国家组织第43届大会在危地马拉安提瓜城举行,主题是“美洲国家采取全面政策应对世界毒品问题”。会议发表《安提瓜宣言》,呼吁各成员国共同寻求全面、有效、人性化的反毒路径。会议讨论了美洲人权委员会改革等议题,并通过关于马岛等问题的40多项声明或决议,以及《反对种族主义、种族歧视及一切形式的不容忍行为美洲公约》和《反对一切形式的歧视和不容忍行为美洲公约》。

资料来源:外交部网站

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