中新网海口4月30日电(记者 王辛莉)29日上午，海口市四区中的三个区同时开始对辖区内的违章建筑进行拆除，拉开了该市第二季度大规模拆违的序幕。同时，拆违的社会成本问题成为无法回避的话题，引起人们的关注。
29日上午，记者在琼山区凤翔路和中山南路交叉处看到，一栋被脚手架包裹的高楼楼顶发出阵阵钻破和砸锤声，一批身穿城管制服的工作人员站在马路边维持秩序，不让路人靠近。
琼山区综合整治“五大工程”办主任廖建华介绍，该建筑是一幢违章建筑，共15层高，面积4800平方米。此前，该区城管局多次下发停工通知书，没收施工工具。日前，经区领导多次做思想工作，违建业主同意自拆。
一位城管工作人员向记者透露，该地原是琼山区迈仍村的农村土地，业主报建的是一幢2层别墅，后违章盖了高层。
廖建华表示，虽然业主同意自拆，但拆迁组织工作仍由政府职能部门来做，拆迁费用也暂由政府支付。
在现场，一位自称来自四川的李姓女子表示，他们一行20人今年春节大年初八到工地为此幢大楼砌墙，迄今“老板”欠他们20多万元。廖建华证实，共有三支民工队伍先后在大楼施工，欠薪问题他们已和劳动监察大队沟通，将逐一登记。
位于龙华区城西横路的“亿城家园”是目前海口最大的违章建筑，共2栋17层，建筑面积32700平米。此前曾以商品房的名义对外出售。
一年轻男子站在马路边看着大楼，他称是“亿城家园”的建筑工人，“失踪”的“老板”欠着工人约200多万元的工钱，还欠着材料费等。他身边一位年轻女工说，房子年前结顶，已开始内部粉刷装修。“一直没有人来阻止你们？”记者问。“时不时有人来过问一下，似乎不会有大碍，才盖这么高，谁知道突然就要拆掉了！”她说。
一位住在紧邻“亿城家园”的另一小区的山东大妈说，业主太大胆了，没有合法证件也能盖到这么高，“他们白天晚上连着干，一层层很快就盖上去，我们小区里有人买了这里的房，起价4000多元一平方，比较便宜。”
据了解，“亿城家园”是海口龙华区仁里村经济社的土地，三个“老板”出资盖楼。正在现场的龙华区区长符革告诉记者，“亿城家园”是小产权房，有关部门正在追寻出资人，拆楼的费用暂由政府支付，可能需3至4个月才能拆完。但到底已出售多少套房屋尚没有统计。
一位在现场维持秩序的年长警察说，职能部门为何不在违建打地基或者盖一、二层的时候坚决阻止拆除，一建一拆这么两栋高楼需多少费用？付出这么大的成本谁来埋单？
海口市“五大工程”办公室一位工作人员告诉记者，美兰区当日同时拆除由数位农民合资建的住宅违建房。日前，海口市公布了19宗需在第二季度拆除的违建，共约6万多平方米。另外，政府正在商议拆除违建的各类支出所需费用。
2009年以来，海口市共拆除违建130多万平方米。
海口市长冀文林日前严辞指出，违法建筑随便盖，城市规划的严肃性何在？违建损害了政府公信力，拆违是一个巨大的损失，个人、企业、政府都损失。
“拆‘亿城家园’这样的大规模违建社会成本巨大。”一位市民说，不出事受益最大的是“老板”，村集体有些小利。出事了，政府需化大量人力、财力来处理，民工、购房人的利益更没有保障。(完)
