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农村社会管理的湖北实验
湖北开展的“万名干部进万村入万户”取得了相当的实效。解民所思所忧所盼，是创新社会管理机制的重要部分，因为社会管理是以人为基本要素
本刊记者/赵杰 章文 章敦华(发自武汉、大悟)
李燕宁笑了，38岁的他开始迎接新的人生。这个曾经是湖北大悟县宣化镇玄武村“老大难”的单身汉，年底将迎娶来自镇上的自己的心上人，并开始着手实现自己“这辈子最大的人生理想”——将常年漏雨的平房小院拆掉，盖一栋两层四间的小楼房。
李燕宁个人命运的转折，缘于数月前一场全省范围的访民情活动，由湖北省政府投入到村里的120万元资金，在他家门口修了一条宽宽的马路和一池荷塘，并且建起了一个公共厕所和垃圾处理点。大山深处出现的这道风景，吸引了从镇上来办事的女友。
“三万”活动进村
在玄武村第5小组组长席明利的记忆中，村里的改变要从2011年3月2日那次“以前想都不敢想”的深夜长谈说起。那一天，来了一位不速之客——现任中共湖北省委副书记张昌尔。
当夜，她向张昌尔托出自己的梦想：在广州打工的丈夫能回家创业；把组里砂石路铺成水泥路、建一个公共厕所；组里每家建猪圈，把放养的猪圈养起来。这些在夜谈后不久即悉数成真，她家门口曾经一片狼藉的地方，还平添一块“荷塘”用以处理农用污水。
在3月至6月间，湖北省每个农户家里都上演了这样一次官民谈心。“今年只是电视连续剧拉开了序幕，主题是访民情、听民意。”中共湖北省委副秘书长、省委财经办(省农办)主任刘田喜在接受《中国新闻周刊》采访时说。
刘田喜所指的是由“三万”活动，湖北省委书记李鸿忠任活动领导小组组长、省长王国生任第一副组长、张昌尔任常务副组长，其全名为“万名干部进万村入万户活动”。
不过，并不是所有官民谈心都如此美好。当时，另外一个村庄的一位村民把一盆“凉水”泼向“三万”活动工作组组员。“并非所有老百姓都领情。” 湖北省纪委督导组成员、省纪委宣教室处长李苏萍回忆了“三万”活动刚启动的情形。
类似村民都或多或少有过上访经历。在一些接受《中国新闻周刊》记者采访的湖北省官员看来，由于传统观念所致，干部往往高高在上，自认为比老百姓高出一等，工作思路是自上而下的命令式，工作方法也比较僵化，最终导致干群关系冷漠。一旦一些农民利益受损且在地方得不到有效解决，他们就选择上访，并与地方官员形成敌对态度。
近年来，上访者越来越多地出现在各地农村。“农村矛盾纠纷呈逐年上升趋势，严重影响农村和谐稳定”，由“三万”活动形成的《民情调查报告文集》直指该问题的严重性。而石首市委副书记涂勤学通过与村民谈心，在自己的民情日记里写道：“群众是通情达理的，之所以有上访等问题发生，大多是没有与群众及时沟通。”
据李苏萍了解，很多上访者要解决的实际问题很小，他们更多是需要被尊重和理解。上述工作人员被泼水后继续坚持与村民沟通，了解问题后写入访问记录表，最终通过工作组解决了她的问题。
湖北省委财经办秘书长章兴国告诉《中国新闻周刊》，工作组在各个农村访问中，遇到不少曾经的上访者，通过数次谈心，“他们的心被打开，把问题讲出来，工作组能帮助解决的会很快解决，不能当时解决的也会纳入汇报材料”。
