广东今年将全面排查党群干群关系紧张村庄

　　在社会转型时期，当群众的利益诉求得不到应有的重视时，常常会演化成群体事件。走在改革开放前列的广东，首当其冲面临着这种挑战。在4日的省委全会分组讨论中，来自基层政府的官员代表纷纷表示，对于群众的利益，并不是不重视，而是缺乏解决的机制。

　　不是不重视，而是太棘手

　　汕头市潮南区区委书记陈武南在自己参加的第一个全会上，就把潮南区基层群众的问题摆上了“台面”：对于基层政府来说，很多群体事件的发生并不是因为群众的利益诉求得不到政府重视，而是因为很多问题都是历史遗留造成的，加上相关政策没有明确规定，基层政府也没有权限，使得一些问题在基层政府这个层面上很难找到合理、合法的解决办法，特别是一些土地承包纠纷，只能通过一些社会关系或特殊手段去“摆平它”。

　　陈武南举了潮南区当地的一个实例：十几年前，一个老板在村里租了一块地，现在租约到期了，土地也升值了，村民要把地收回来；老板经营了十几年的厂房来不及搬迁，村民就租了挖土机、铲车，硬把厂房挖掉了；而这个老板也有自己的宗族势力、关系网，很快就叫来了几百人，双方矛盾一触即发。

　　陈武南表示，很多问题不是不重视，而是问题本身太棘手。“我认为，上级部门要尽快就基层问题进行研究，给出可操作的模式和路径，给基层政府解决遗留问题的权限，给我们基层干部增强解决基层问题的信心。”

　　还是利益问题没解决好

　　陈武南的话引来了同组的汕头市委书记李锋的回应。在李锋看来，基层问题不能因为是历史遗留问题，就“新官不理旧债”，作为一任党委政府，要把历史遗留问题逐步解决好，不然总有一天要爆发，“要少留败笔，少给后任留手尾”。

　　对于土地引发的基层矛盾，李锋认为，还是利益问题没有解决好。“过去我们处理这种利益问题比较简单，由于生活水平不高，通常都是赔钱了事，忽略了土地是农民赖以生存的基础。在现在的经济背景下，农民赖以生存的土地没有了，肯定要拼命。”李锋提出，要处理好新形势下的这种利益关系，要想办法让农民在项目建设中有细水长流的利益，有基本稳定的收入来源，“要把农民变成项目的受益者，而不是对立面，他可能反而会支持这种建设”。

　　基层问题“要慢慢退烧”

　　对于来自基层的问题，参加该组讨论的省委副书记朱明国说，基层的矛盾和问题，现在如果不抓，真出了大事要花更大的精力去抓，“现在是发烧，要慢慢退烧”。

　　朱明国表示，去年广东出现群体性事件的地区，很多都是老先进，比如潮州古巷、新塘镇大敦村和最近的乌坎村，对于这样的地区，很多问题没有及时发现，一旦爆发，后果更严重。“就像苹果，看上去红艳艳的，但是没发现里面已经烂了，一旦皮破了，不可收拾。”这样的村镇到底有多少？朱明国表示，今年要对全省村镇进行排查，找出党群干群关系紧张、脱离群众的“问题村”。“接下来，省委、省政府还要出台村镇一级党组织建设的文件，加强基层领导班子的建设。” (黄丽娜)