贵州加快扩权强县步伐 县域经济发展获更大自主权

　　中新社贵阳1月15日电 (记者 张伟)记者从15日召开的贵州省委农村工作暨全省扶贫开发工作会获悉，2012年，贵州将加快“扩权强县”工作，扩大县(市、特区)经济管理权限。

　　在15日召开的贵州省委农村工作暨全省扶贫开发工作会上，中共贵州省委办公厅、省人民政府办公厅联合下发《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于扩大县(市、特区)经济管理权限的通知(征求意见稿)》，通知中明确提出将扩大县(市、特区)经济管理权限。

　　据了解，贵州扩权强县工作将围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”的主基调，大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，根据“依法依规、能放则放、权责统一、规范管理、促进发展”的原则，贵州省将赋予县(市、特区)更大的经济管理权限，经济管理原则上由省直接对县负责。

　　有关专家接受记者采访时表示，在现行行政层次结构下，贵州此举有助于减少管理层次，降低行政成本，提高管理效率，增强县域经济发展活力，提高县域经济占国民经济的比重，带动县域经济“驶入高速发展的快车道”。

　　近年来，贵州省县域经济有了一定发展，但整体水平依然偏低。从经济总量看，贵州省2010年县均生产总值35.3亿元人民币，远低于全国85亿元的平均水平，其中4个县生产总值不足10亿元。而2011年，贵州县域经济占全省经济的比重不升反降，比2010年下降1.3个百分点，贵州88个县无一进入全国百强县。总体上，贵州县域经济存在规模小、实力弱，产业结构不合理，发展不平衡等问题。

　　“扩权‘松绑’，正是为增强县级政府的统筹协调、自主决策和公共服务能力，赋予县域经济发展更大的自主权，可充分调动各方积极性，促进县域经济发展。”贵州省一位地方官员告诉记者。

　　本次贵州推行的“扩权强县”，其核心在于简政放权。贵州省提出，凡是法律、法规和国务院主管部门规章没有明确规定由省级政府、市州级政府及省级政府主管部门、市州级政府主管部门实施的行政审批事项，一律下放到县(市、特区)，并由县市特区政府及主管部门按照权责一致的原则承担相应责任。

　　据介绍，贵州有关部门将于2012年3月31日前研究制定具体实施方案，将下放审批事项和有关工作部署延伸到县(市、特区)。(完)