调查称各级政府信息公开年报数据披露缺统一标准

　　根据社科院近日公布的《中国政府透明度年度报告(2011)》(以下简称报告)调查数据显示,我国各级政府行政机关在履行年报发布义务中,对公民依申请公开数据的公开程度依旧不高,近八成的行政机关对上述依申请公开的核心数据信息不予披露。

　　国务院部门有34家提供了上一年度收到的申请总数,,28家提供了申请数量居前几位的事项,这两项数据与往年持平。56家提供了经审查受理申请的情况,有11家按照不公开的理由(如涉及国家秘密、个人隐私等)提供了分类数据,56家提供了涉及政府信息公开的行政诉讼、行政复议、投诉的数据,这几项数据都比往年增加。

　　较大的市中,有11家提供了上一年度收到的申请总数,10家按照本级政府、下级政府、所属部门提供了收到申请的数量,5家提供了本市上一年度收到申请数量居前几位的部门,24家提供了申请数量居前几位的事项,40家提供了经审查受理申请的情况,23家按照答复决定的内容(如公开、不公开、部分公开等)提供了分类数据,有9家按照不公开的理由(如涉及国家秘密、个人隐私等)提供了分类数据,41家提供了涉及政府信息公开的行政诉讼、行政复议、投诉的数据。

　　省级政府中,有12家提供了上一年度收到的申请总数,15家按照本级政府、下级政府、所属部门提供了收到申请的数量,5家提供了申请数量居前几位的部门,18家提供了申请数量居前几位的事项,14家提供了申请人按照不同申请方式提交申请的数量,24家提供了经审查受理申请的情况,18家按照答复决定的内容(如公开、不公开、部分公开等)提供了分类数据,有7家按照不公开的理由(如涉及国家秘密、个人隐私等)提供了分类数据,26家提供了涉及政府信息公开的行政诉讼、行政复议、投诉的数据。

　　从国务院部门、省级政府、较大的市的政府提供的年度报告来看,年度报告撰写标准较为混乱,数据五花八门。以依申请公开的数据为例,有的仅提供本级政府的数据,有的提供本级政府和所属部门的数据,有的则提供本级政府、所属部门及下辖各级政府的数据。很多部门不是缺少这方面的数据,就是缺少那方面的数据,年度报告的规范化程度亟待提高。

　　报告分析指出,依申请公开的受理数量、不予公开的理由以及行政诉讼、行政复议相关信息的披露,恰是公众实施对政府信息公开工作的关键。上述核心数据的不公开或是公开程度低,说明政府信息公开工作在为公民提供申请公开中还存在诸多限制和问题,这是政府信息公开工作下一步重点需要解决的问题。本报记者万静