吴邦国访问亚太四国综述：互利合作促发展

　　9月9日至23日，中国全国人大常委会委员长吴邦国应邀对伊朗、缅甸、斯里兰卡、斐济进行正式友好访问。这是在国际和地区形势发生复杂深刻变化、我同四国关系发展机遇与挑战并存的背景下，我国主要领导人对亚太地区的一次重大外交行动，对巩固我国同亚太国家传统友好、增进政治互信、深化互利合作具有深远影响。

　　9月的亚太四国，天高云淡，阳光明媚。四国高度重视吴邦国委员长的重要访问，伊朗用鲜花编织大型横幅迎接吴委员长到来，缅甸青少年挥舞中缅两国国旗、夹道欢迎友好邻邦的贵宾，斯里兰卡总统和议长联合为吴委员长举行欢迎宴会，斐济人民以隆重的传统仪式表达对中国客人的真诚祝福。吴委员长四国之行，行程37000多公里，共安排44场正式活动，同四国元首、政府首脑和议会领导人举行会见会谈，达成广泛共识，考察我与四国经贸合作项目，广泛接触四国社会各界人士，亲切接见我使领馆、中资机构工作人员和留学生、华侨华人代表，访问取得圆满成功。

　　增进互信之旅：促进国家关系全面深入发展

　　吴委员长此次访问的亚太四国，均是我传统友好国家。致力于同包括亚太四国在内的广大周边国家睦邻友好，在我国外交全局中始终占有重要位置。吴委员长每到一国，均对两国友好合作关系给予积极评价，他对四国在台湾、涉藏、涉疆等涉我核心利益问题上的坚定支持表示感谢，并从战略高度和长远角度提出进一步发展双边关系的意见和建议。在德黑兰，吴委员长强调，中伊是传统友好国家，没有任何历史遗留问题，也不存在现实利益冲突，发展中伊友好合作关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于地区的和平、稳定和繁荣。在内比都，他表示，中缅两国人民有着深厚的“胞波”情谊，中方愿同缅方一道，积极落实两国领导人达成的重要共识，共同维护中缅友好合作大局，推动中缅全面战略合作伙伴关系不断向前发展。在科伦坡，吴委员长指出，目前中斯关系正处于历史上最好时期，中方尊重斯人民根据本国国情选择的发展道路，将一如既往支持斯方为维护稳定、发展经济、改善民生所作的努力，并愿继续为斯经济社会发展提供力所能及的帮助。在斐济楠迪，吴委员长强调，中国一贯主张国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会的平等一员，中方愿在和平共处五项原则基础上把中斐关系提升到一个新水平。

　　四国领导人一致认为，吴委员长的访问具有重要意义，为双边关系发展增添了活力、指明了方向。他们表示，中国是真诚的合作伙伴和可信赖的朋友，愿同中方一道努力，继续深化友好合作，巩固传统友谊，共同推动国家关系向前发展。四国领导人重申，坚定奉行一个中国政策，坚定支持中方维护核心利益的立场和主张。

　　深化合作之旅：推动经贸合作向更广领域拓展

　　加强经贸合作是国家关系发展的物质基础，也是吴委员长亚太四国之行的重要目的。无论是同四国领导人会见会谈，还是考察中外合作项目建设，吴委员长谈论最多的就是加强互利合作、实现共同发展。

　　近年来，中伊在能源、基础设施、工程承包等领域的务实合作平稳发展。吴委员长建议，两国有关部门应加大沟通协调力度，积极克服不利因素，妥善解决经贸合作中存在的问题，切实抓好已签约项目落实工作，扩大轨道交通、水利电力等基础设施领域合作，不断优化合作环境，为企业投资合作提供更多便利，依法保障合作企业合法权益。

　　中缅经济优势互补、政治关系良好，深化互利合作潜力很大。吴委员长指出，当前要着力推动双方已商定的大项目合作，这些项目不仅对中方具有重要意义，而且有利于缅加快发展民族产业，改善相关地区人民生活。希望双方坚定合作信心，采取有效措施，积极化解困难，扎实推进中缅油气管道建设等重大合作项目顺利实施。中方继续鼓励和支持有实力、信誉好的中国企业扩大对缅投资，积极参与缅国内经济建设。

　　中斯贸易额近年来持续增长，科伦坡港南集装箱码头、汉班托塔港工程、普特拉姆燃煤电站等一批大项目合作进展顺利。吴委员长在充分肯定双方经贸合作成绩的同时，强调要努力把互补优势转化为经贸合作的具体成果。希望双方保持基础设施领域的合作势头，充分运用先期合作有益经验，不断挖掘合作潜力；加强在海洋科研、气候变化、防灾减灾等方面的合作，深化在畜牧业、农产品加工等领域的合作；中方将继续采取多种措施扩大自斯进口，支持两国企业加强投资合作，鼓励更多中国公民赴斯旅游。

　　关于中斐经贸合作，吴邦国表示，斐济虽然国土面积不大，但自然资源丰富，中国有资金、技术、市场优势，深化互利合作大有可为。希望双方在继续加强基础设施建设合作的同时，不断挖掘农业、渔业、旅游、教育等领域的合作潜力，扩大两国贸易和双向投资规模，改善贸易结构。中方将认真组织和实施双方已商定的民生项目建设，努力为斐济经济社会发展多做实事。

　　四国领导人对吴委员长的建议给予积极回应，表示愿同中方进一步深化互利合作，不断扩大合作领域、提升合作质量，欢迎更多中国企业加大投资力度，并愿为此创造更好条件、提供更多便利。

　　访问期间，吴委员长还专门抽出时间，实地考察有关中外企业合作项目，见证经济技术合作文件签字仪式。在伊朗，他听取了中国石油天然气集团公司海外业务发展情况，希望他们为保障国家能源安全作出更大贡献。在缅甸，他与吴登盛总统共同听取了中缅油气管道建设情况汇报，并考察中国中兴、华为公司与缅甸合作建设的网络中心。在斯里兰卡，他视察了中斯合作建设的科伦坡港南集装箱码头工地，勉励大家为斯里兰卡经济社会发展和中斯友谊贡献力量。

　　巩固友谊之旅：夯实国家关系发展民意基础

　　吴委员长亚太四国之行，是中国全国人大常委会委员长首次正式访问缅甸、斯里兰卡、斐济以及时隔16年再次访问伊朗，开启了中国全国人大与有关国家议会友好交往的新篇章。

　　吴委员长强调，议会交往是国家关系的重要组成部分。希望双方加强议会领导人、专门委员会和友好小组等各层次友好往来，积极开展治国理政、立法监督、改善民生等方面的经验交流，密切在多边议会组织内的沟通与协调，为促进国家关系全面发展作出新的贡献。他指出，议员代表人民，议会反映民意。希望发挥议会人才荟萃、联系广泛的优势，积极推动经贸、文化、教育、旅游等方面的交流合作，积极推动有关地方和友好城市的交流合作，增进人民特别是青年之间的了解和友谊，让睦邻友好深入人心、代代相传。吴委员长表示，中伊要做好互设文化中心的工作，欢迎伊方适时来华举办“伊朗文化周”活动。中方支持缅甸承办2013年东南亚运动会，并愿提供力所能及的帮助。在斯里兰卡，他还参观了象征两国人民友谊的中斯友谊中心。

　　有关国家议会领导人完全赞同吴委员长的建议，表示愿进一步加强与中国全国人大在各层次、各领域的友好交往，为深化政治互信多做工作，为推动务实合作牵线搭桥，为增进人民友谊添砖加瓦，为国家关系全面发展贡献力量。

　　维护和平之旅：促进亚太地区和平稳定发展

　　访问期间，吴委员长同往访国领导人就当前国际和地区形势深入交换了意见。他强调，中国坚持走和平发展道路，坚定奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，始终致力于同周边国家睦邻友好。不论国际和地区形势如何变化，这一政策永远不会改变。四国领导人高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的重要作用，表示中国的发展对周边国家是机遇和贡献，愿同中方加强在国际和地区组织中协调配合，共同促进亚太地区乃至世界和平稳定发展。

　　针对日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿问题，吴委员长强调，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。在钓鱼岛问题上，中方的立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府和人民在维护领土主权问题上的立场是坚定不移的。

　　在谈到伊核问题时，吴委员长指出，中方在伊核问题上一贯秉持公正、客观立场，反对任何中东地区国家研发和拥有核武器。同时认为，一国和平利用核能的权利应依法得到保障。中方始终认为对话与合作是妥善解决伊核问题的正确途径，反对一味制裁和施压，甚至以武力相威胁的做法，愿继续为和平解决伊核问题发挥建设性作用。希望伊方坚定走和谈之路，继续显示灵活务实态度，积极推动同六国谈判取得实质性进展。

　　中缅拥有2200多公里的共同边境线，维护边境地区和平稳定符合两国根本利益。吴委员长表示，中方尊重缅甸主权和领土完整，真诚希望缅有关方面通过和平协商解决问题，中方愿同缅方继续加强边境管理合作，共同维护边境地区正常生产生活秩序。

　　一场场重要的会见会谈，一个个难以忘怀的精彩瞬间，一份份沉甸甸的协议文件……彰显了增进互信的真诚态度，凝聚了深化合作的坚定信心，奏响了共同发展的时代旋律。这是一次成功的访问，意义重大、成效显著、影响深远。(记者李忠发 魏建华)