国际在线：如何斩断官员向企业“借车”之手

　　国企司机高师傅向记者透露：“国家一直在监督查处公车私用问题，但现在的政府官员用车已经由地上转移到了地下，政府的公车虽然入库了，但企业的公车却在快速增加，用车的是政府官员，买车养车的却是企业。”(《中国青年报》 4月9日)

　　公车消费一直是老百姓关注的反腐败热点话题，为此中央有关部门出台了一系列的相关规定，严格界定各个级别的干部用车资格和用车标准，而且近几年的车改在有些地方也进行的轰轰烈烈，很多地方现在除了部门一把手基本上已经没有多少公车，但这也仅仅是地方“试验田”性质的公车改革，就全国而言，全国大多数地方的公车改革依然有“铁板一块”的态势，很多既得利益很难撼动，尤其是要让一些部门的一二把手开私家车或打车去开会，这多少让他们感觉“难以接受”。

　　在此情形下，有些地方的车改虽然执行的很严格，但是一些领导也“上有政策，下有对策”，利用和企业的联系，“借用”企业的车辆和司机来给自己搞福利，变相的利用权力为自己谋福利，一方面拿着高额的车补，另一方面又让企业给自己的车辆使用买单。当然，这样“免费的午餐”也不是白吃的，既然笑纳了企业的好车和司机，当然就得给人家通融和关照，这是在官员和商家的“情理之中”的。

　　对此，笔者认为纪检部门应该及时介入，对相关向企业“借车”的官员进行约谈，因为这是一种严重的违纪行为，根据最高人民法院、最高人民检察院2007年出台的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人牟取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定。所以，企业为官员买车养车，其实已涉嫌行贿。既然是涉嫌行贿，如果不早早明确此类行为的危害性，势必会有很多干部犯错误。

　　企业之所以心甘情愿的愿意为官员买单，当然是看中了官员手中的权力能给企业带来的好处，而且这种好处一定是排他性的，不是通过正常行政审批手续获得的，是包含巨大利润的，企业的这种媚权行为其实也从另一个侧面说明了在某些部门，一些可以交给市场的行政审批权实际上是要尽早释放到市场中的，即使现在暂时条件不具备，也不应该将所有的权力都集中在一把手或者某个分管领导手中，必须有公开透明的公示和审批监督体制，让权力在阳光下运作，把权力关进笼子。

　　其实从官员向企业“借车”我们也可以看出，约束权力的触角乱伸，不能仅仅靠党纪国法，还是要靠开放的监督体制，要让媒体和人民群众参与到监督中。香港之所以不会出现这种让人匪夷所思的现象，就是在于有开放的媒体监督，官员的一言一行，都在媒体监督中，谁还敢犯错误向企业“借车”。

　　落实中央八项规定，不能仅仅看高档餐馆门前公车少了多少，而应该深入到官员日常的出行用度，让转变工作作风深入到细节中，才能收到实效。(王丽)