跨区环境保护难题凸显 引滦入津勿成引污入津

    让天津有心无力的是，明知要确保水质，自己却使不上力。因为水源地在河北的地界上，不能直接去管，只能靠协调，难免力有不逮。

    30年前开启的第一个跨区引水工程——引滦入津工程今天却遭遇水质污染的尴尬。这个当年解决天津人半个世纪水患的引水工程，今天又靠什么来解决天津人的水质忧患？

    记者在水源地采访发现，网箱养殖盛行。每个网箱只需交给渔政50元，村民就可开养。然而，这种养殖却是国家明令禁止的。不仅如此，沿途有采矿点、铁矿厂，水中有动物尸体、农药瓶。诸如此类综合作用下，使这里的水质仅达国家四类，勉强够农田灌溉用。

    也许，让天津有心无力的是，明知要确保水质，自己却使不上力。因为水源地在河北的地界上，不能直接去管，只能靠协调，难免力有不逮。耐人寻味的是，媒体报道之后，天津相关部门作出的反应。

    “天津市水务局今天联合蓟县政府立即开展于桥水库周边水污染源集中清整，全面清理库区管理范围内的垃圾和污物，同时加大巡视巡查力度，确保污水、垃圾不入库”云云，原来蓟县受天津所辖，此举无非表明天津仍只能在自己的地界上动作而已。

    引滦入津工程水质的问题，再一次暴露了跨区环境保护难题。其实，不只是水污染，空气污染亦如是。北京的雾霾，同样有周边地区污染源的作用。这种跨区性环境污染的背后，乃是地区发展差距的问题。是以，要实现跨区环境保护，共同治理环境，就必须首先正视这个差距。

    当A地开始注重空气质量、想享受明媚阳光的时候，B地却在为稻粱谋，亟待解决的是生计问题。当C地的现代化气息日渐浓厚的时候，D地却仍然处于贫穷落后状态。当它们都彼此不发生直接联系地存在时，也许只有艳羡或叹息。但是，当A与B、C与D因水、空气等而紧密相联的时候，人们的内心里就必然发生某种“化学反应”。

    显然，在这种状态下，A与C不能装作没事一样，想装也装不了。因为B与D会通过行动让他们知道自己的存在。这里或有主观故意，或有迫不得已，或是势所必然。总之，不管是哪一种原因，A与C都不能无视B与D的现状，都应当积极去改变这种现状。

    正是在这个意义上，跨区环境治理问题，仅仅只是区域协调发展的一个子课题。当城乡、区域之间发展差距拉大的时候，也就是我们必须正视这种差距所衍生或刺激出来的种种矛盾和问题的时候。早正视、早行动，付出的代价就会小，反之代价巨大。无论是雾霾还是水污染，都已经折射出这个问题的严重性。而在这一协调发展的进程中，发达地区的主动性、前瞻性、预见性至为关键。因为，鲜有欠发达地区会首先和主动提出问题。       本报特约评论员金明岩