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广州建设工程项目并联审批开张满两月仅受理13宗

2013年07月03日 16:40 来源:羊城晚报 参与互动(0)

  今年5月广州实现建设工程项目“并联”审批至今已两个月。昨日,记者从有关部门获悉,截至昨天,广州市政务服务中心建设工程项目联合审批区共接待670多家企业咨询,受理并联审批案件13宗,办结10宗。记者了解到,并联审批虽然方便了企业,节省了时间,但由于企业并不适应,所以申请这一方式的单位相对较少。

  今年3月27日,广州市政府正式印发了《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》,提出实行并联审批与串联审批相结合的方式,将建设工程项目审批从立项到竣工验收的审批时限压缩为37个工作日。5月2日广州市政务服务中心6楼开通建设工程项目联合审批区。

  昨日,记者看到,在广州市政务服务中心6楼的建设工程项目联合审批区内,项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段的受理窗口一字排开,发改委、国土房管局、规划局、建委4个牵头部门负责统一受理。

  “这种‘并联’审批又称为‘集装箱’式审批。”广州市法制办副巡视员魏富忠介绍,申请单位只需在5个阶段中向牵头部门一次性递交材料即可,随后牵头部门会将相关材料抄告同一“集装箱”内的其他部门进行同步审批,避免企业来回跑、重复递交。

  与“并联”审批相对的是“串联”审批。魏富忠介绍,一般而言,一个建设项目审批会涉及十几二十个部门,按照原来老的“串联”审批方式,就是一个部门挨着一个部门进行审批。比如,先到发改部门立项,立项完成后再到国土部门搞用地审批,用地审批完成后再到规划部门、建设部门等等,一个批完再到下一个,消耗时间长。

  从5月2日开通建设工程项目联合审批区,建设工程项目“并联”审批实行至今已满两个月。 截至昨日,该联合审批区共接待670多家企业咨询,受理并联审批案件13宗,办结10宗。记者发现,与企业咨询量相比,目前提交“并联”审批申请的单位相对较少。

  广州市发改委相关处室负责人表示,以立项环节为例,就涉及国土、规划、环保等部门,根据不同用地方式的项目,申请单位最少要提供20多分材料,最多要提供40多份材料,“从实践情况看,如果要求企业一次性完整提交材料,困难比较大。”

  该负责人建议,项目申请单位可采取整体“并联”或局部“并联”的方式,即可根据实际情况,选择一次性交齐所有材料,或者将部分材料先提交。譬如,选择局部“并联”的方式,在规划审批后,将国土、环保等其他材料一次性提交进行“并联”审批。

  广州市法制办副巡视员魏富忠表示,“并联”式审批,是创新的尝试,有关部门需要适应过程,企业也同样需要逐渐地去适应。(记者 孙朝方)

【编辑:朱峰】

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