上半年公职人员贪贿犯罪增多 87名厅以上官员落马

　　记者今天从最高人民检察院了解到，今年上半年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件17416件23939人，同比去年分别上升1.6%和2%。其中大案14066件，占立案总数的80.8%，同比上升3.8%；要案1267人，占立案总数的5.3%。共查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂犯罪案件9747件13842人，涉案总金额17.7亿元。

　　数字背后透露出哪些信息？最高检反贪污贿赂总局负责人今天为《法制日报》记者进行了独家解读。

　　贪贿犯罪仍易发多发

　　“经过近年来的严肃查办和综合预防，当前贪污贿赂犯罪总体得到一定程度遏制，但在一些地方和部门仍易发多发。”通过对数字分析，该负责人得出这样的结论。

　　这名负责人告诉记者，从上半年查处的案件情况来看，贪污贿赂犯罪呈现一些新规律、新特点：

　　犯罪仍然严峻，贿赂犯罪尤为突出。今年1月至6月，全国检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件中，贿赂犯罪10626人，占立案总数的44.4%。

　　涉案金额不断增大。上半年，全国检察机关查处50万元以上贪污贿赂犯罪案件2975件，同比上升31.6%。

　　国家机关工作人员犯罪增多，尤其是一些高级领导干部犯罪案件社会影响恶劣。前6个月，全国检察机关共查处地厅级以上领导干部贪污贿赂犯罪案件87人，其中省部级干部两人。

　　共同作案现象增多，窝案串案高发。近年来贪污贿赂犯罪分子采取上下勾结、内外联合、共同策划等方式作案，犯罪群体化特征明显。

　　作案方式隐蔽，查处难度大。近年来贪污贿赂犯罪日趋隐蔽化，犯罪分子作案前往往经过精心策划，作案后千方百计掩盖罪责，使犯罪更加难以发现和认定。

　　贿赂成腐败主要形式

　　“当前，贪污贿赂犯罪继续呈现高发态势，贿赂犯罪成为腐败犯罪主要表现。”这名负责人直言，为逃避追究，腐败分子越来越多采取“一对一”式的贿赂犯罪牟取私利，导致贿赂查处难度进一步加大。

　　此外，犯罪的隐蔽性进一步增加。腐败分子为逃避打击，采用更为隐蔽的手段作案，权钱交易间接化、犯罪手段市场化、利益实现期权化等，将成为贿赂犯罪的主要特征，各种新型贿赂犯罪将逐渐增多，导致发现和查处难度更大。

　　从办案情况看，新农村建设、惠农资金管理、征地拆迁和保障性住房等重点领域和环节犯罪严重，农村基层组织和乡镇站所工作人员发案较多。上半年，全国检察机关查办新农村建设、惠农资金管理、征地拆迁和保障性住房等9个重点领域环节贪污贿赂案件8540件，农村基层组织和乡镇站所工作人员7132人。

　　这名负责人还透露，随着反贪工作透明度不断增强，犯罪分子对检察机关查办贪污贿赂犯罪案件的手段等越来越熟悉，采取各种方式逃避制裁，导致侦查与反侦查的对抗更加激烈。

　　集中力量查处大要案

　　近年来，针对贪污贿赂犯罪出现的新情况、新问题，检察机关采取了一系列措施，推动反贪污贿赂工作上了一个新台阶，查获一大批贪污贿赂犯罪案件。

　　在谈及今年下半年工作重点时，这名负责人表示，全国检察机关反贪部门将明确办案主攻方向，集中力量查处大案要案；突出查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件；严肃查办关系民生、侵害群众权益的贪污贿赂犯罪案件；深入查办工程建设、国土资源、金融证券等领域的贪污贿赂犯罪案件，深挖窝串案；进一步加大境内外追逃追赃力度，最大限度地防止腐败分子逃避法律追究。

　　为了适应反贪工作面临的新形势、新要求，全国检察机关将进一步强化反贪队伍专业化建设。通过视频讲座、集中培训、岗位练兵和技能竞赛等方式，全面提高反贪干警专业能力；加快优化侦查队伍年龄、学历和专业结构，强化侦查人才建设，调整和充实各级侦查人才库，提升反贪队伍依法履职能力和水平。

　　“今年下半年，检察机关将坚持以加大办案力度为中心，以转变侦查方式、调整办案结构为主线，以提高对贪污贿赂犯罪的查处率和遏制力为目标，严格贯彻执行修改后刑事诉讼法，全面加强侦查手段现代化、侦查机制一体化、侦查活动规范化、侦查管理科学化和侦查队伍专业化建设，推动全国检察机关反贪污贿赂工作深入健康发展。”这名负责人表示。(记者赵阳)