北京红会冠名机构将设退出机制 仅有10家合法机构

　　昨天，北京市红十字会召开第九届理事会第六次常务理事会(扩大)会议。记者从会上获悉，今年下半年，红会将制定并出台《北京市冠名红十字(会)机构、基金和项目管理办法》，严格实行冠名机构准入和退出机制，会同市有关部门加强冠名机构的规范管理。

　　■现状

　　冠名机构良莠不齐

　　目前全国红十字会冠名医疗机构共有2306个，主要有三类，参与人道救助的定点医院、在地区有影响的医院、有积极性要参与到红十字运动的。部分行为不端的冠名单位对红十字品牌影响很大。如广东省南海红十字会医院发生“弃婴门”事件，事故被认定为“严重医疗责任事件”。

　　■措施

　　提高风险意识加强品牌管理

　　在昨天的会议上，新任北京市副市长、分管红十字会工作的戴均良对红十字会发展方向提出要求。

　　戴均良说，北京市红十字会要坚持人道、公正、独立、自愿服务、统一、普遍的原则，发挥枢纽公益者的作用。在努力提高资金效益的同时，一定要提高资金使用风险防范的责任意识，健全完善风险分析机制。深入开展重大事件风险评估，加强红十字品牌管理，维护品牌形象。

　　今年下半年，北京红会将制定并出台《北京市冠名红十字(会)机构、基金和项目管理办法》，严格实行冠名机构准入和退出机制，会同市有关部门加强冠名机构的规范管理。

　　■观点

　　关键是政策执行到位

　　清华大学公共管理学院教授邓国胜认为，近两年来红十字冠名机构的一些不良行为经过媒体曝光后对红十字的品牌造成了负面影响，也反映出红十字冠名机构管理的宽泛、准入门槛过低、监督制度不健全。北京市实行对冠名单位的准入和退出机制对提升“红十字”品牌公信力有很大帮助，但其执行效果还要看管理办法的具体内容和监管是否到位，邓国胜建议，红十字会在准入部分机构冠名时，应重点关注该医疗机构的医疗质量是否过关，是否认同红十字会人道、博爱等理念，愿意接受红十字会管理这三项内容。

　　■链接

　　10家合法红十字冠名机构

　　7家医疗类冠名机构：北京市红十字血液中心、北京市红十字会急诊抢救中心、北京市红十字会和平医院、石景山区红十字会绍家 坡康复医院、房山区红十字会同济门诊部、房山区红十字会博爱门诊部、昌平区红十字会燕平家园门诊部；3家非医疗类冠名机构：北京市红十字基金会、北京市红十字会颐年护老院、北京市红十字蓝天救援队。其他冠名北京市红十字(会)机构均属非法。

　　京华时报记者李秋萌

　　实习记者樊瑞