工商总局拟规定消费者与经营者和解反悔投诉应处理

　　中新网12月17日电 据国务院法制办公室网站消息，国家工商总局今日就《工商行政管理部门处理消费者投诉办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，《征求意见稿》规定当事人自行和解后一方反悔，消费者又向工商行政管理部门投诉的，应当作为独立的投诉处理。

　　《征求意见稿》规定，消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县(市、区)工商行政管理部门管辖。县(市、区)工商行政管理部门负责处理本辖区内的消费者投诉。工商行政管理部门派出机构依据其上级工商行政管理部门的授权，处理本辖区内的消费者投诉。

　　《征求意见稿》规定，有管辖权的工商行政管理部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理：符合规定的投诉予以受理，并告知投诉人；不符合规定的投诉不予受理，并告知投诉人不予受理的理由。

　　《征求意见稿》规定，工商行政管理部门对受理的消费者投诉，应当根据事实，依照法律、法规和规章，公正合理地处理。工商行政管理部门受理消费者投诉以后，应当询问消费纠纷当事人是否接受调解；当事人同意调解的，工商行政管理部门应当组织调解，并告知双方当事人调解的时间、地点、调解人员等事项。

　　《征求意见稿》规定了终止调解的几种情形：消费者撤回投诉的；一方当事人无正当理由不参加调解的；消费者在调解过程中就同一纠纷申请仲裁、提起诉讼的；双方当事人自行和解的；其他应当终止的情形。

　　为了引导和督促经营者切实履行消费维权的社会责任，《征求意见稿》规定工商行政管理部门应当引导经营者加强自律，鼓励经营者与消费者协商和解消费纠纷。为了充分保护当事人权益，《征求意见稿》还规定当事人自行和解后一方反悔，消费者又向工商行政管理部门投诉的，工商行政管理部门应当按照《消费者权益保护法》第三十九条第(三)项以及本办法，作为独立的投诉处理。

　　《征求意见稿》规定，调解过程中需要进行鉴定或者检测的，经当事人协商一致，可以交由具备资格的鉴定或者检测人进行鉴定、检测。鉴定或者检测的费用由主张权利一方当事人先行垫付，也可以由双方当事人协商分担。法律、法规另有规定的除外。