江西省政协委员：政府法律顾问制度应刚性化

　　“依法行政是‘法治政府’建设的关键，也是核心和难点所在。”省政协委员肖萍认为，政府法律顾问制度是法治政府的重要组成部分，是实现中国梦的重要保障。律师参政议政的优势早已被世界发达国家和地区所验证。世界上许多发达国家都建立了较完善的政府法律顾问制度，这些顾问在政府的重大决策和具体事务的运作中发挥了举足轻重的作用。

　　为全面落实十八届三中全会关于普遍建立法律顾问制度的要求，肖萍建议，我省要尽快出台相关规范性文件，确立法律顾问的服务效力，在服务模式上可考虑成立法律顾问团，发挥多领域专家的集体智慧。要建立重大决策法律论证机制，充分发挥律师“事前预防”的重要作用。要明确政府法律顾问在重大决策中对相关法律事务的质疑权和签字权，让政府法律顾问的合法性审查成为必经程序，避免法律顾问“顾而不问”的尴尬。要转变观念，由偏重事后法律救济，转变为事前咨询、审查与事中跟踪，将社会矛盾发生的法律风险和社会风险降到最低，使政府法律顾问真正成为政府违法行政的“守门员”、依法行政的“助推器”、科学决策的“智囊团”、沟通百姓的“传声筒”。（邱 玥）