长沙市政协呼吁：让城市名校牵手农村薄弱学校

　　教育投入仍然不足、生均经费标准不高、师资结构失衡……在省政协十一届二次会议上，长沙市政协主席范小新代表长沙市政协书面发言呼吁，加快发展农村义务教育，建议省委、省政府尽快出台《关于加快农村教育事业发展的意见》，制定农村教育发展阶段性目标，明确相关部门的职责和任务。确保与地方经济社会发展同步规划，同步发展，努力实现教育公共服务均等化。

　　紧缺学科教师缺编严重

　　“编制配备上，我省农村学校由于生源分散，教学班少、班额小，不少学校根本无法开齐基本课程，农村学校教师‘数量整体超编、结构性缺编’的问题十分突出，特别是农村学校音乐、体育、美术、信息技术、英语等紧缺学科教师缺编严重，偏远学校尤甚。”在这份大会书面发言上，长沙市政协对当前农村义务教育不足进行一一陈述。

　　“近年，长沙市委、市政府统筹推进城乡教育发展，不断加大农村教育发展力度，农村教育发展步伐明显加快。”而为全面掌握农村义务教育情况，长沙市政协在长沙进行了重点调研，发现一些问题不容忽视：基础条件相对薄弱，生均经费标准不够高等。

　　为均衡发展明确线路图

　　“加快发展农村教育是促进教育均衡化、办好人民满意的教育，全面建成小康社会的前提和保证。”范小新呼吁，各级党委政府、各有关部门要把均衡发展作为义务教育的战略任务，明确路线图，制定时间表，落实责任制。要进一步确立区(县市)政府的义务教育法定责任，将均衡发展程度作为评价区(县市)政府义务教育发展水平的核心标准。

　　逐年提高生均公用经费标准，做到每年提高10%以上，全额用于学校运转；城市名校与薄弱学校结对子，鼓励建立学校联盟，探索集团化办学，提倡对口帮扶，实施学区化管理；并大力支持薄弱学校建设。

　　提高农村偏远地区教师工资

　　“切实提高农村教师待遇和地位。”该发言提出，在工资待遇上，要大幅提高农村偏远地区教师、到农村帮扶支教教师的绩效工资和岗位津贴标准，保证高于城区教师工资水平；在职务职称上，对长期在农村小学和教学点任教的教师，给予特殊的制度安排，进一步增强农村教师的职业归属感和荣誉感。

　　实施偏远学校教师周转房建设工程，将其纳入定向公租房保障体系。同时，全面建立校长、教师交流制度；培养好校长，提高校长职业化水平。推进农村小学教师更新换代，保证每所完小以上规模学校有1名以上音、体、美等紧缺学科教师。

　　统筹城乡教师培训，培训指标向农村教师倾斜。城乡教师校长轮岗交流要形成制度、扩大范围。探索建立“走岗走教、多校任教”，“置换走教、换岗交流”等乡(镇)域内教师流动机制。（记者 彭玮蔚 王洁）