浙江深化农村改革：三权到人、权随人走、带权进城

　　新一轮农村改革如何铺开？记者从13日召开的浙江省农村工作会议了解到，浙江将围绕“三权到人、权随人走”全面深化农村改革，维护好、发展好农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权、农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

　　“浙江发展快，主要是农村发展快；浙江经济活，主要是农村搞得活。”浙江省强调，当前做好“三农”工作关键是坚持以改革为统领，通过改革赋权转型强农，以明晰产权激发农民积极性，加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

　　农村改革的关键是“三权到人、权随人走”。农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权、农民对集体资产股份权是农民最重要的三项权利，浙江省当前将通过确权、登记、颁证等基础性工作将权利量化到人(户)，并在此基础上探索“权随人走”“带权进城”的具体办法，在保障农民权益的基础上，推进“人的城镇化”。

　　浙江省给以上工作排出了“时间表”：两年内实现全省宅基地确权登记颁证；两年内将目前集体资产股份化改造只占村庄总数的30%提升到全覆盖。并强调在做好这些基础性工作之后，各地各部门要“明方向、守底线”，按照审慎稳妥原则加大试点，积极探索“权随人走”的体制机制。

　　作为粮食主销大省，浙江推动“三农”各项改革，必须确保粮食安全，坚持生产、流通、储备一起抓，严守粮食生产能力、生产总量、地方粮食储备规模三条“红线”。而这就需要像保护文物一样保护“祖宗田”，逐步重现“鱼米之乡”的美丽景象。(记者王政)