委员建议设医生“黑名单”制度 统计不良执业记录

　　强制签拒收红包协议有异议

　　●“强制签协议书，这就存在一个假设前提——所有二级以上医院的医生都有可能收红包，这对不收红包的医生不公平，而且是对人格的一种侮辱。”

　　●“医生收红包表面上是道德问题，根本原因还是体制。”

　　国家卫生和计划生育委员会发出通知，要求医患双方签署协议，承诺不收不送红包，从5月1日起全国二级以上医院必须实施。对此，医卫界部分全国政协委员提出异议，认为该通知可行性很差，而且会加重医患之间的不信任。

　　■强制签协议有辱医生自尊

　　“给我们医生一点尊严吧。”全国政协委员葛均波表示，强制签协议书，这就存在一个假设前提———所有二级以上医院的医生都有可能收红包，这对不收红包的医生不公平，而且是对人格的一种侮辱。

　　“目前收红包现象更多地集中在三甲医院，对于二级医院，很多还‘吃不饱’，医生哪里可能会收到红包？”全国政协委员安阿玥说，强制二级以上医院医生都签协议显然伤害医生的自尊心。

　　“医生收不收红包更多的是道德问题，应主要从道德层面加以倡导，而不是强行禁止。”安阿玥表示，不排除部分医务人员缺少职业道德，私下收受患者红包，但这只是少数“害群之马”。强制医生签拒收红包协议可能有助打造医疗队伍的廉洁之风，但会加重医患之间的不信任。

　　■通知实际操作性很差

　　“关于禁止医务人员收红包的文件下过很多，出发点是好的，可每次都难以执行，有点像‘小孩过家家’，说完就完了。估计这次也很难执行。”葛均波说，“现在医生任务这么繁重，门诊要看几十甚至上百个患者，还要查房、做手术等，哪有时间和患者签协议？”

　　安阿玥表示，仅靠一纸协议，恐难奏效。哪个医生收红包会在公开场合？哪个患者送红包还会招摇过市？以前收的还会收，而以前不收的将来也不会收，因为他爱惜羽毛，特别是允许医生多点执业了，名声很重要。

　　“医生收红包表面上是道德问题，根本原因还是体制，如果基层医疗搞不好，大医院依旧‘看病难’，医务人员的劳动价值依然没有得到合理体现，医生收红包的现象恐怕难以禁绝。”安阿玥强调。

　　■建议设医生“黑名单”制度

　　安阿玥说，禁止医生收红包最根本的措施是加强医生职业道德教育。当然，建章立制也很重要，不过一定要考虑可行性，如设立举报热线，将是否收红包纳入考核等。另外，可借鉴国外经验，建立“黑名单”制度，对于有收受患者财物或因个人不负责造成医疗事故等不良执业记录的，要暂停其执业资格，甚至吊销执业资格。尤其是对主动索要财物的医生，应直接吊销其执业医师资格，严重者移送司法机关。

　　葛均波表示，对于那些确实无法推脱的红包，可在医院设立捐款箱，将钱捐给“希望工程”；也可以将钱直接放入患者的医疗账户，并告知本人或其家属。

　　“当然，老百姓也应该明白，绝大多数医生都是好的，送不送红包都不影响对患者的治疗。医生的职责是救死扶伤，而不是根据患者送不送红包来决定是否治疗、如何治疗，信任才是建立和谐医患关系、保证医疗质量的基石。”葛均波强调。