广州109个单位晒部门预算 会议费首次单列公开

　　按照广州市财政局今年2月份印发的两份有关部门预算公开、“三公”经费预算公开通知要求，今天，是广州市本级109个一级预算单位齐齐“晒”2014年部门预算或2014年“三公”预算的日子。据羊城晚报记者从广州市财政局了解，广州此次“晒”部门预算和“三公”预算，主要有两个新突破和新看点：一是在“三公”预算公开上首次实现全口径公开，领跑全国；二是在部门预算中首次单列会议费预算，并公开其主要用途、与上年预算增减对比情况及主要原因。

　　“三公”预算全口径公开

　　“凡是向市财政部门编报了部门预算，不论是市政府部门、直属机构，还是市委各部委办局、市人大、市政协、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体，这次，都被要求公开部门预算或者是‘三公’经费预算，没有例外。这样一来，‘三公’信息公开就覆盖到全部109个市本级一级预算单位(不含市国安局)，这意味着，广州市本级‘三公’预算信息实现全口径公开。这是大势所趋。”财政部门有关人士这样介绍。

　　据了解，“三公”经费信息全口径公开，在去年广州市本级部门公开2012年部门决算时已“破冰”尝试。当时本报以“广州市委部门晒‘三公’首开全国决算先河”进行独家报道，引发各界关注。

　　而根据《广州市财政局2013年政府信息公开年度报告》披露的内容看，截至2013年10月17日，在广州市本级109个一级预算单位中，有93个单位向社会公开了2012年度“三公”经费决算，覆盖面达到85%。也就是说，仍有部分单位未公开“三公”经费信息。

　　“各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的‘三公’经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。”在刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中已明确提出这样的要求。

　　在这次广州部门预算公开中，广州109个部门又会交出怎样的“成绩单”，值得关注。

　　会议费首次单列公开

　　从广州市财政局此前印发的统一公开部门预算范本看，今天齐齐上阵晒2014年部门预算的部门，均必须单列并公开本部门2014年会议费预算情况。这在广州部门预算公开上是第一次。而此举，无疑与广州市本级预算执行审计中发现的问题有关。

　　据广州市审计局2013年9月向市十四届人大常委会提交的《关于广州市2012年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》披露，在市审计局对市发展改革委、科技和信息化局、民政局、环保局、外经贸局、人口计生局、林业和园林局、法院、检察院、广州港务局等20个部门的“会议费”进行专项审计后发现，存在超支开会、超量开会、在风景名胜区开会等问题，共涉及到问题会议费近3000万元。

　　根据公开范本，在各部门预算中，“2014年会议费预算情况”被放到“2014年支出预算情况说明”中单独列出。公开的范本是：“2014年部门预算公共财政预算资金安排会议费预算×,××.××万元，主要用于……，比2013年预算增加(减少)×,××.××万元，增长(下降)××.××%，主要原因是……。”

　　从广州市本级2014年部门预算编制情况看，2014年广州部门预算公共财政预算资金总体安排了会议费22630万元，比2013年预算压减6486万元，下降22.3%。(记者严丽梅)