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人社部副部长:农民工正由无限供给变为有限供给

2014年03月19日 13:17 来源:中国新闻网 参与互动(0)
人社部副部长:农民工正由无限供给变为有限供给
图为人力资源社会保障部副部长杨志明。中新社发 杨可佳 摄

  中新网3月19日电 人力资源社会保障部副部长杨志明今日表示,目前农民工进城务工经商,总量在增长,增幅放缓。农民工正在由无限供给走向有限供给,农民工就业招工两难的情况是市场选择的结果。

  国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家发展改革委副主任徐宪平、公安部副部长黄明、财政部副部长刘昆、人力资源社会保障部副部长杨志明、国土资源部副部长王世元、住房城乡建设部副部长齐骥介绍《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》基本情况,并答记者问。

  杨志明介绍,中国是个劳动力资源大国,也是农业劳动力转移大国,还可以说是具有中国特色的农民工大国。农民工就业,在新型城镇化规划的指导下,主要是引导农民工有序外出就业,鼓励就地就近就业,扶持返乡创业。

  目前,农民工进城务工经商,总量在增长,增幅放缓,分布有变化,也就是说,农民工正在由无限供给走向有限供给。从今后,农民工就业形势要看新的变化,既有农民工就业难的问题,也有容纳农民工大的城市和企业,都程度不同地出现了招工难问题。普工的短缺反映的是农民工供给的有限性,技工的短缺反映的是农民工中高技能人才的短缺性。农民工就业招工两难的情况都是市场选择的结果。

  杨志明强调,实施新型城镇化规划,一是要加大农民工技能培训的力度,解决技工短板的问题。

  二是要大力发展第三产业、中小企业、劳动密集型产业,解决农民工就业需求持续增长的问题。

  三是要扶持有条件的农民工返乡创业。中国鼓励海外留学人员回国创业,是海归,那么在城市中学到技能、积累了资金、也懂点营销、还有点办厂魄力,当然和农村还有感情的“五有”农民工返乡创业,他们被称为“城归”。

  四是还要发挥全国就业信息网的作用,解决农民工跨地区就业信息互联互通的问题。总体上,具有中国特色的农业劳动力转移具有就业带动、保留地权、渐进落户的特点,为推动中国特色的新型城镇化发展,将继续做好农民工就业创业工作。

  杨志明最后表示,城镇化的过程是伴随着工业化发展,非农产业向城镇集聚、农业人口向城镇转移的过程。用两个数字来说明,改革开放三十多年经济增速接近两位数,中国已经成为世界上第二大经济体。1978年的城镇化率是多少呢?17.9%,城镇人口是多少呢?1.7亿。现在已经到7.3亿人,可以看出,集聚经济的同时,创造了就业,也集聚了人口。

【编辑:杜雯雯】

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