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蓝皮书:中印应避免“战略竞争”变“地缘冲突”

2014年03月27日 17:21 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新网北京3月27日电(记者 阚枫)中国社会科学院和云南财经大学27日联合发布的《印度洋地区蓝皮书》指出,为了确保自己的正当利益,维护和平崛起的战略通道,“中国进入印度洋”是中国海洋发展战略的重要组成部分。印度的“东向”和中国的“西进”背景下,中印双方更需要通过加强对话和合作,避免战略竞争上升为不必要的地缘冲突。

  “中国必然需要加强在印度洋存在”

  这本由云南财经大学印度洋地区研究中心与中国社会科学院亚太与全球战略研究院联合推出的蓝皮书,全面分析了印度洋地区战略态势、双边关系、多边关系以及区域经济合作等内容。

  蓝皮书特别强调了印度洋地区对于中国未来外交的重要性,提出“中国必然需要加强在印度洋存在”的观点。

  “我们进口的能源80%就是通过这条海上通道运到中国的。印度洋的海上通道是中国的生命线。”作为该本蓝皮书的顾问,中国资深外交家、印度洋地区研究中心理事长吴建民称,对于中国来讲,印度洋地区的重要性也在迅速上升,中国对外贸易所依靠的海上通道,主要在印度洋。

  对此,这本蓝皮书也指出,“中国进入印度洋”是中国海洋发展战略的重要组成部分,也是一个既成事实。

  蓝皮书称,尽管单纯从地理意义上来说,中国并非印度洋国家。但是,进入21世纪以来,国际形势的变化和印度洋对于中国日益凸显的重要性,已经让中国走向成为太平洋和印度洋的“两洋国家”的道路。“为了确保自己的正当利益,维护和平崛起的战略通道,中国必然需要加强在印度洋的活动。”

  蓝皮书指出,在现阶段,中国的考量主要是在该地区提高国际地位,树立大国形象,利用公共秩序保证海上通道安全的同时,积极尝试建立补充性的通道备份,形成有效对冲,避免其他国家以海上通道安全讹诈中国。蓝皮书称,通过多边合作机制来实现互利共赢的局面依然是未来中国的南亚和印度洋政策的主旋律。

  “我们在同印度洋沿岸国家发展关系的过程中,要始终不渝扩大我与各方的利益汇合点,构建利益共同体。”吴建民说。

  中印应避免“战略竞争”变“地缘冲突”

  谈及中国的印度洋战略,中国和印度的关系必然是重点议题之一。对此,蓝皮书也用重点篇幅论述了中印关系未来发展的机遇与挑战。

  蓝皮书指出,随着印度洋在全球战略地位的上升和两个国家的“双崛起”,中国与印度的之间共同利益和竞争态势也在同步上升。

  蓝皮书称,作为中印两国利益的交错点,近年来印度洋地缘战略地位凸显,同时也放大了中印双方对彼此在战略上的信任缺失和利益分歧。“但是,鉴于目前的情况,中印并不太可能会因为印度洋发生直接冲突。”

  此外,在谈及中印之间的竞争与合作时,蓝皮书特别提及了印度的“东向”和中国的“西进”。

  蓝皮书指出,进入21世纪以来,印度实行“东向战略”,和东盟及中国周边的国家加深了政治和军事合作。而中国为避免直接和美国发生冲突,寻求新的战略突破口,近年来也把注意力更多地转向了南亚和印度洋地区,这种进入过去彼此影响力范围内的趋势,加深了中印双方战略空间的重叠。

  “解决问题的方式不能是彼此封堵对方的战略空间,而是承认战略空间重叠的客观事实和趋势,采取理性而积极的手段加以应对。”蓝皮书称,中印势必还会在印度洋有长期的利益磨合过程,而在这个过程中,双方应当努力寻找共同利益和合作的途径与平台,因为一个和平的印度洋符合中印双方的利益。尽管分歧是不可避免的,但加强对话和交流可以减少无端的误读和臆测。

  对于中印关系的发展,蓝皮书建议称,中印都不希望出现对抗,而是保持竞争,因此,双方更需要通过加强双边对话机制和共同的区域合作,避免战略竞争上升为不必要的地缘冲突。(完)

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