河南出台44条“廉政令” 年内落实不动产统一登记

　　今年，我省将继续停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，从严控制办公用房维修改造；严控机构编制和人员，因公出国、出境费，车辆购置及运行费，公务接待费等“三公经费”和会议费只减不增……记者昨日获悉，省政府办公厅近日下发了“关于2014年政府廉政工作任务分工的通知”， 细化了44项“廉政令”。

　　改进作风

　　整治“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”

　　根据部署，今年，我省继续严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”，即政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增，和我省20条意见，同时将抓紧出台《河南省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。

　　我省重申，今年将继续停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，从严控制办公用房维修改造；完善预算控制人员规模的办法，严控机构编制和人员，“三公”经费(因公出国、出境费，车辆购置及运行费，公务接待费)和会议费只减不增。

　　值得一提的是，省政府强调，将严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、到私人会所消费、变相公款旅游，加大力度整治“会所中的歪风”、治理“车轮上的铺张”，同时，严禁利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利害关系的单位和个人礼金。

　　公务员考录和国有企事业单位招聘中“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假，保障性住房建设和分配中存在的“关系户”、“人情房”，政府部门中“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”……这些备受市民关注的不正之风，也都将在我省受到严肃查处。

　　简政放权

　　年内开展不动产统一登记

　　深化改革，促进源头反腐，将是今年我省政府廉政工作中备受关注的“关键词”。

　　省编办、省政府法制办、省发展改革委、监察厅和各省辖市、省直管县(市)政府今年将有一项重要任务需要进行落实，那就是要继续推进简政放权，进一步取消下放审批事项。

　　“按照能取消的坚决取消、不能取消但可下放的一律下放的原则，继续大幅度精简审批事项，把该放的权力坚决放开放到位，下决心最大限度地减少投资审批，同步减少、规范和简化投资前置审批。”省政府在通知中强调。

　　此外，对保留的行政审批事项，要公布目录清单，将探索推行“负面清单”管理模式，逐步做到清单之外的事项都由市场主体依法自主决定。

　　政府投资大项目和建设工程，往往是政府腐败领域的“重灾区”。我省表示，今年，将探索建立政府投资项目决策机制，健全投资项目公示、公开招投标、代建制等制度，规范政府投资行为。建立统一规范的公共资源交易平台，推动政府投资和使用国有资金的工程项目进场招标投标，推动政府采购、国有土地使用权和矿业权、国有和集体产权、行政事业性资产、司法拍卖等公共资源交易活动进场交易。

　　值得关注的是，按照中央统一部署，我省年内将落实不动产统一登记制度，做好不动产登记等相关工作。

　　为监督好政府的“钱袋子”，省政府提出，要把政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。

　　政务公开

　　财政拨款“三公”经费详细公开

　　如何防止权力滥用和暗箱操作？对此，我省提出，将继续扩大范围，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门都应当公开本部门预决算。所有财政拨款安排的“三公”经费都将详细公开，继续实行县级以上政府公务接待经费公开。

　　我省还将强化公共服务事项公开，与群众利益密切相关的食品药品安全、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等事项，都将公开公示。(郑州晚报记者 裴蕾 实习生 王治)